近些年,由于实体经济不景气,再加上土地财政收入的减少,各地都在喊“没钱”。而各地方“财政吃紧”主要从三个方面看出来:①地方财政赤字居高不下的情况,屡见报端;②有的地方连公务员的奖金都延期发放;③部分地区大幅削减编外人员,以减少财政支出的压力。
不过,基础设施建设需要大量的资金投入。为此,各地方只能向银行借钱。如此一来,各地的债务如雪球一般越滚越大。此外,各地方虽然在基础设施方面投入大量资金,但这些基础设施投资回报周期漫长。也就是说,钱投出去了,但这些基建项目带来的收益要想回本,却是遥遥无期。如此一来,也就别指望拿基建投资项目的收益来偿还债务了。
第二,公职人员工资支出数目庞大
现如今,各地公职人员的规模庞大,这些人员的工资支出,每年要占到地方财政收入的40%甚至更多。此外,不少城市为了吸引人才加入公职人员队伍,就不断的给公职人员加薪。而此举如果发生在经济增速放缓,财政吃紧,这些公职人员的工资支出就会带来压力。为了减少地方财政支出,一些地方只能降低公职人员待遇,以及清退部分编外人员。
第三,借新债还旧债,债台高筑
第四,“补贴式刺激”陷入困局
另一方面,各地为了刺激消费,给购买车子、家电的消费者补贴,这也在短期内刺激了消费需求。但是只要补贴刺激一停,这样的消费需求马上萎缩。要知道,补贴政策只能补一时,不可能长期补贴下去。事实上,“补贴式刺激”让各地方陷入僵局之中,起到作用比较有限。
第五,教育投资不少,效果不明显
从目前情况看,地方财政吃紧,并不是因为老百姓不交税,而是基建投资太多,无法回收成本;公职人员工资支出庞大,难以压缩;债务越来越多,要支付巨额利息;各种补贴较多,效果不佳;教育追求“高标准”,投入资金过多。所以,只有结构调整、制度改革、财政透明,以及为地方开辟新税源,才能有可能缓解“财政吃紧”难题。
来源:平说财经张平