來源: 澳洲日報 責任編輯:華樂
(澳洲新聞網訊)在新的「以需求為驅動」的無上限擴招的制度下,澳洲大學入學人數日益增加,聯邦政府「有去無回」的助學貸款帳目也在過去一年中增加了將近10億元,達到了62億元。
聯邦政府的高等教育貸款計劃(Higher Education Loan Program,HECS)中的呆帳和免息案例日益增加,已經引發了新一輪要求政府重新審視這一項目的呼聲。
智庫格拉坦研究所(Grattan Institute)的高等教育專家諾頓(Andrew Norton)在周一公布的一份報告中指出,當局需要設法解決這些助學貸款計劃中日益上升的長期成本問題。他要求聯邦政府取消面向那些持有海外永久地址的學生的助學貸款計劃,因為這些海外學生在澳洲沒有工作收入,永遠不可能滿足HECS要求還款的條件。
目前的規定是當學生工作后的年收入超過4萬9095元,才須開始償還HECS。
根據某些高等教育專家的說法,聯邦政府的政策已經讓被稱為「黃金標準」的澳洲大學錄取排名系統ATAR貶值,並且已經導致了輕易入學的大學生們完成大學學位課程的可能性降低,這最終導致這些學生在進入職場后遲遲無法達到開始償還HECS欠款的門檻。
上財年,HECS/HELP的欠款增加了32億元左右,總額達到了263億之巨。其中,政府承認有63億元的呆帳未被歸還,這個金額比2011-2012財年增加了9.4億元。
工黨政府上大學的錢也從來沒有被收回過。
去年,經濟學家和HECS系統的規劃師查普曼(Bruce Chapman)估算,從1989年以來,澳洲聯邦政府有大概4億到8億之間的海外學生欠款,在他和希金斯(Tim Higgins)共同起草的報告中他說,是「政策的腐敗不利」讓聯邦政府沒有採取有效的措施來減小這樣的損失。
。目前每個學生平均欠下1.52萬元的HECS貸款,平均要8.3年才能還清。
但聯邦政府高等教育部長伊萬斯(Chris Evans)的一名女發言人昨天否認格拉坦研究所的報告是在要求改革。她說:「這項來自於格拉坦研究所的提議一直要求把借款成本的負擔轉嫁到學生頭上,這必然會導致大學入學人數的降低,並且會影響到澳洲未來的繁榮。」
諾頓在他的《澳洲高等教育概覽》(Mapping Australian Higher Education)報告中說:「每年的實際壞賬數字其實仍然很小,但是所涉及的長期欠款成本卻非常高,並且還在繼續上升中。」
該發言人還說,聯邦教育部的官員們已經在考慮要求居住在海外的畢業生償還HECS貸款。她說:「研究顯示,大部分人在有了一段時間的國際經驗之後,就會回到澳洲工作。但組織人手去海外催帳,總體來說是非常複雜和成本高昂的。」