方便管轄 雪梨市府或合併至15個

來源:      責任編輯:華樂  

  (澳洲新聞網訊)根據一項提升市府的財務狀況並防止出現職權交疊的計劃,很可能將合併為15個「超級市府」,每個市府分別服務80萬居民。

  地方政府獨立複審小組(Independent Local Government Review Panel)在對152個市府進行獨立複審后,公布了一項全面的改革計劃,建議為鼓勵市府合併提供財務獎勵機制。這份報告首次就市府究竟應該合併至多少個給出了准數。該小組將於9月份向州府提交最終的建議書。

  該小組的主席Graham Sansom稱,如果市府拒絕接受這一「一代時間內僅有的一次改革」,「新州地方政府的服務質量和關聯性將不可避免地下降,州府也將被拖累,變得更窮困。」不過一些市府卻警告,州府這麼做並不容易,因為這意味著當局要削減服務,而社區民眾也將失掉對此事的話語權。

  該小組還提倡「整頓」悉尼地區的分散市府,即合併南區的好士圍(Hurstville)、高嘉華(Kogarah)和樂調(Rockdale),北區的Hunters Hill、Lane Cove、Mosman、(North Sydney)和威洛比(Willoughby),內西區的艾士菲(Ashfield)、寶活(Burwood)、史卓菲(Strathfield)和Canada Bay,西區的奧本(Auburn)、帕拉瑪打(Parramatta)、萊德(Ryde)和Holroyd;以及下獵人谷(Hunter Valley)和中央海岸地區市府。

  該小組並不建議州府動用強制市府合併的權力,而是提議採取「大棒加蘿蔔」的獎勵措施,例如對在2014年7月之前主動合併的市府提供更多的財務和專業支持。

  地方政府獨立複審小組建議,三大都市市府——悉尼、帕拉瑪打(Parramatta)和利物浦(Liverpool)將「吞併」其他小市府,每個市府都將管轄80萬居民。悉尼市府將被擴大以創造一個新的「國際都市」,管轄區或將從CBD向東擴展至海岸地區,向南延伸至Botany Bay。這意味著它將吞併Randwick、Waverley、Woollahra和Botany Bay市府,甚至包括 Leichhardt和馬力維(Marrickville)市府。

  這份複審報告指出,悉尼內城和東區有太多的小型市府,它們的職權很經常出現重疊,而且在代表社區發聲方面很難統一。該小組認為,合併市府並不會抹殺地方身份特徵,相反地將通過創立「具有高效能」的市府更好地代表和服務當地居民。

  州府還可能創立20個令人耳目一新的「郡市府」以覆蓋次發達中心地區,取代地區性政府組織,並鼓勵市府和其他級別政府加強合作。選舉出來的「地方委員會」將為小社區提供服務。

  新州地方政府事務廳長佩吉(Don Page)重申州府不會強制市府合併的承諾。不過這份報告指出,市府很可能不會自願合併,尤其是都市地區的市府。

  悉尼委員會(Committee for Sydney)的行政長威廉姆斯(Tim Williams)支持市府合併,他認為現行的市府管轄體系無法恰當地推動悉尼市的發展。

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