2017-18聯邦財政預算案:贏家 v.s.輸家大盤點

2017年05月10日 9:30

來源:SBS

周二晚,聯邦國庫部長斯科特.莫里森(Scott Morrison)公布2017-18財年度的聯邦財政預算案。這也是他就任以來的第二份財政預算。

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莫里森說:「這次預算案時關於作出正確的決定,來保障未來的日子會更好。我們的選擇是基於公平、安全和機遇的原則。」

他預計,2017-18財年的預算赤字為294億,國家財政將到2021年恢復預算盈餘,屆時將實現74億的財政盈餘。

莫里森預測,未來三至四年的薪資增長將在3.5%至3.5%之間,幾乎是現在的歷史低點的翻倍。 

失業率預計將從現在的5.9%,到2020/21財年下降到5.25%,而通脹率將控制在儲備銀行的2%至3%的目標範圍之內。

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贏家

首次購房者

政府撥划2.5億,為動用退休公積金(superannuation)來儲蓄首次置業資金提供稅務優惠。

從2017年7月開始,首次置業者在強制性公積金之外,對退休公積金投入額外的自願供款,一年不超過$15000,終生總額最多為$30,000,將獲得減稅。夫妻或伴侶雙方都可以使用。

首次置業者從2018年7月1日開始,將可以動用他們所作出的自願的退休公積金供款。

患者在「藥品福利計劃「PBS」中加入治療心臟和精神分裂症的藥物。價值12億的新藥物將投入使用。

聯邦政府已與「澳大利亞藥品協會「Medicines Australia」達成協議,下調部分藥品價格。藥品福利計劃下的合作供款將不再按原計劃增加。

聯邦政府將解凍Medicare返還款,鼓勵全科醫生GP使用bulk bill全額報銷服務,這樣一來患者自掏腰包的費用將更低。Medicare返還款是政府為使用某些特定醫療服務提供的服務,這其中包括看GP和專家門診,做宮頸癌篩查和驗血。

政府將在未來3年逐步解凍Medicare返還款。

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對診斷性的拍片和病理的「bulk billing」醫生返款將保留。

年長者對於那些在今年早些時候因為資產測試要求的修改而喪失領取pensioner concession card養老金打折卡的老年人,將能夠重新使用打折卡。

年長者將獲得75元的一次性付款,幫助他們支付能源賬單。

政府採取措施鼓勵年老的屋主把大房子賣掉換小房。他們在將賣房所得投入退休公積金時,被准許作出最高達30萬的不可抵稅貢獻金( non-concessional contribution- 通常是指投入到養老金賬戶中個人不申請抵稅的貢獻金)。

該計劃預計每年將幫助多達1萬名老年人。

NDIS: 國家殘障保險計劃聯邦政府將全額資助國家殘障保險計劃。政府增加的撥款將來自從增加醫療保險稅Medicare levy獲得的稅收。

學生絕大多數學校里的每個學生獲得的聯邦政府撥款將增加。聯邦政府在未來10年增加1860億元學校撥款。學校撥款模式將統一標準化,但仍有約24所最富裕學校會失去聯邦撥款,約300多多學校獲得的實際聯邦撥款額將低於預期。

聯邦政府將撥款為西澳修建新公路和鐵路。聯邦政府也允許西澳州政府將之前用於修建Perth Freight Link聯運高速路的撥款轉而用於修建Metronet鐵路工程和升級其他多條公路。

傳統廣播機構取消免費電視節目的需每年註冊的牌照費,轉而支付數額相對較少的年費,電視台每年可節省9千萬元。政府此舉是為了提高傳統免費電視同新媒體,例如Facebook, Netflix和Google的市場競爭力。付費電視運營商在競標大廳體育賽事轉播權方面也將更具優勢,聯邦政府還為放映女性體育活動提供額外撥款。

其他的贏家還包括獲得精神健康和再就業撥款增加的退伍軍人,針對2018年黃金海岸舉行的聯邦運動會專項撥款的運動員,以及愛動物人士,因為從明年7月開始,動物將不再用於化妝品廠家的測試。

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輸家

廣大納稅人

絕大多數納稅人將繳納更高稅款。國民醫療保險稅(Medicare levy)將上調0.5%至2.5%,此舉將為政府增加82億財政收入,用於全國殘障保險計劃。

該建議如獲議會通過,將於2019年7月1日起開始實施。

國庫部長表示,每一個澳大利亞人都有義務來支持國家殘障保險計劃,即便他們自己並不是直接受益人。

尋求福利的新移民                

宣布收緊養老福利金(pension)領取資格,從2018年7月開始,所有申請人將需要已經在澳大利亞連續居住至少15年,才有資格領取養老福利金或者殘障支持津貼(DSP)。

小生意

好消息是政府把從2015年來實行的一項允許小生意主對兩萬以下的器材購買即刻銷賬的獎勵性措施進一步延長。政府還將投入1500萬用於支持小生意社區的項目。

但是對於希望聘請外國勞工的僱主來說,成本將大大增加。

聯邦政府在預算中公布了取消457臨時技術移民簽證並以一項新的中短期簽證代替的計劃,而且僱主聘請外國勞工的費用至少翻了三倍。

銀行和高管

聯邦政府將向大銀行徵收0.06%的銀行稅,總額高達62億。,這是一個新稅種,如獲議會通過,將於今年7月1日起實施。

只有5大銀行會受此影響:聯邦銀行、西太銀行、澳大利亞國民銀行、澳新銀行和麥考瑞銀行。因為被徵收新稅種,這5大銀行也將不得不提高62億元的預算底線。

財長稱因為這些銀行負擔的起,可以幫助實現預算平衡。但是經濟學者們警告說,銀行會將負擔轉嫁給消費者。

這5大銀行還需要為客戶提供信用卡指定新規則,並成立一個專門機構來處理用戶投訴。

一項投資400萬的計劃將改善銀行的問責,這意味著監管機構將可以撤銷或取消高級管理人員的職務,實施新的懲罰措施,以及推遲對高管支付薪資。

大學生大學學費將上漲。一個4年課程的學費增長幅度為2千至3千6百元;明年學費增加1.8%,截止到2022年共增長7.5%.

償還助學貸款HECS的收入門檻將降低。目前畢業後年收入超過5萬5千元才需償還貸款,這一收入門檻將從明年7月起下調至4萬2千元。

大學還將面臨一個2.5%的績效分紅。

大學生在此次預算中唯一獲得好處是聯邦政府為低於大學本科的學位提供Commonwealth Supported Places入學津貼。

海外人士海外人士將在簽證、就業、房產和教育方面處於劣勢。

根據政府新推出的「臨時技術短缺簽證」,僱主需要為其雇傭的每一名海外工人支付高達5千元的費用。政府將把徵收的這些費用用於培訓澳大利亞本地的學徒工。

海外投資者在澳大利亞購房的投資房如果閑置六個月,將被徵收「限制稅」。

澳大利亞房產的海外業主在將房產出售後需支付資金所得稅capital gain tax。

新建房地產項目的海外持有權也被限定,不超過50%。

澳大利亞PR永久居民和絕大多數紐西蘭公民將無法再申請由聯邦政府扶持的大學用地。

海外人士在此次預算中的唯一獲益是,政府將設立一個配偶移民臨時簽證,可以讓家屬在澳大利亞居住不超過10年。

國內投資房買家從7月1日起,與對出租物業驗房、維護或收房租有關的旅行開支,將不再允許申請稅務減免。但是投資者依然可以對物業管理費用申報稅務減免。

福利領取人一種針對就業年齡人群的"Jobseeker Payment" 求職者福利,將整合併取代七種現行的福利金 – sickness payment, wife pension, partner allowance, bereavement allowance, Widow B Pension and widow allowance 以及新起點津貼(new start),數額相同。

政府將進一步加強要領取福利,就要與就業團體和機構進行會面,參与尋工的措施,來解決長期失業問題。

年齡在30歲至50歲之間的求職者福利領取人將面臨更繁重的尋工活動測試-從之前的每兩周30小時增加到至多50小時。

年齡在55歲到60歲的領取人,將不再可以通過做義工來滿足其雙向責任。

年齡60歲至65歲之間的領取人,將需要每兩周工作或從事義工10小時來獲得領取津貼的資格。

一些領取者需接受藥品測試。從明年開始,被認為濫用藥品的福利領取人需要在三個地點接受隨機的唾液、尿液毛囊藥品測試。未能通過葯檢的找工作者將被暫停領取福利金。

對無現金福利借記卡的推廣,被延期了12個月,並且新增兩個試行點。

吸煙者用於手捲煙的煙草將被徵收更高的進口稅,與普通香煙的徵稅看齊。此舉將給政府帶來3.6億收入。

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海外援助

澳大利亞的海外援助款將從2018年開始凍結2年不變。海外援助款將跟隨消費者物價指數來上調。凍結2年不變意味著澳大利亞在此期間的對外援助款將減少3.03億元。