澳洲緣何成為洗錢天堂? 房地產洗白數十億髒錢

2017年07月13日 14:55

來源:1688澳洲新聞網

澳盛銀行(ANZ)指出,政治意願不足,導致歷屆均不斷將反洗錢法擴展至律師、地產中介和會計師。火爆的房地產市場是一個極具吸引力的避難所,估計有數十億髒錢正在通過住宅物業洗白。

目前,澳洲的反洗錢法律並不涉及房地產中介、律師和會計師,儘管這部法律在2006年頒布時,政府曾承諾會擴大適用範圍。

澳盛銀行的金融犯罪部門負責人博伊德(Guy Boyd)譴責歷屆政府未能兌現這一承諾。

如果犯罪分子把來自非法資產或違法活動的錢轉入合法資產(如信託基金),或通過購買房產「洗白」這些資金,就會發生洗錢犯罪。

聯邦司法部長基南為澳洲的反洗錢制度辯護。周三,他在的新聞發布會上說:「澳洲擁有強有力的反洗錢支付,包括在房地產領域,我們正在考慮如何改善這些制度。」

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澳房市成洗錢熱點

澳洲的反洗錢法只涵蓋銀行和貨幣兌換商等組織。基南說,關於擴大法律適用範圍的行業諮詢工作仍在繼續。

金融行動特別工作組(Financial Action Task Force)和透明國際(Transparency International)等國際機構都抨擊澳洲缺乏行動,沒能強制律師、房地產中介和會計師報告可疑交易。

博伊德說,缺乏監管使澳洲成為洗錢者眼中極具吸引力的目標。「我認為顯然是資本一個有吸引力的目的地,無論是合法資本還是非法資本。」他說。

澳洲金融犯罪監管機構Austrac兩年前的報告指出,通過房地產清洗非法資金是「澳洲既存的洗錢方式」。據悉,在2015-16年間,中國投資者向澳房市投入了大約10億元的可疑資金。

來自巴布亞紐幾內亞,馬來西亞和中國等國的洗錢者,已經把當成了目標。

內城區的學生宿舍Dudley House就被馬來西亞官員以超過市值的價格買下。

房產業、法律界對擴大法律感到擔憂

然而,協會(Law Council of Australia)反對擴大反洗錢法。執行委員德凱洛伊(Konrad de Kerloy)表示,律師已受到嚴格監管,執行新法律的負擔將落在鄉村和鄉鎮地區的專業人士身上。

澳洲房地產研究所(Real Estate Institute of Australia)也關心新法的成本。所長甘寧(Malcolm Gunning)說,該機構雖然支持修訂反洗錢法,但需要對房產中介進行培訓,才能讓他們跟上時代。「房地產經紀人畢竟不是律師,沒有那麼懂法,所以如果要我們像會計師和顧問那樣防範洗錢,我們就需要更好的培訓。」

紐西蘭的反洗錢法勝過澳洲

雖然紐西蘭在巴拿馬文件中被大量曝光,但該國的反洗錢法現在已經超越了澳洲,並且要求交易「守門員」報告可疑的交易。紐西蘭律師和反洗錢專家休斯(Gary Hughes)表示,法律行業已經接受了新的反洗錢法。

澳盛銀行的博伊德先生說,澳洲可以向紐西蘭學習。「在紐西蘭,公司註冊文件是可以免費訪問的,而且提供的信息質量也很好——相比之下,在澳洲你要付錢才能看到,而且信息質量也很成問題。」

不過,來自Thomson Reuters的林奇警告,反洗錢法擴大以後,大宗房地產交易可能減少,從而傷害房價。但他表示:「如果未能通過房產中介、律師和會計以及其他群體監管那些應該被監管、但卻沒有受到監管的交易,就會扭曲整個市場。西班牙的太陽海岸就是一個很好的例子。」

但如果新法得以通過,Austrac將面臨另一個挑戰:它的監管範圍將從1.4萬個躍升至超過12萬個。