40刀一天夠嗎?澳洲朝野兩黨又為失業救濟金吵起來了

2019年07月26日 8:37

來源:財經見聞

「你能靠40一天生活嗎?」

金融部長Mathias Cormann(科曼)在本周的一場電台採訪中,被咄咄逼人地問道。

雖然被記者再三地打斷並重複提問,但科曼卻從始至終都沒有直面回答這個問題。

事實上,最近的澳洲朝野兩黨,已經為了是否應該提高目前政府555.70澳元/兩周的Newstart失業(單身無孩)的標準而吵得不可開交。

白紙黑字提出「每周增加75澳元」的法案相比,雖然還未具體說明增加的幅度,但已承諾將對該目前的標準進行調研和提高;甚至3名議員Dean Smith, Russell Broadbent與Andrew Wallace也已加入了支持提高失業救濟金的這一陣營。

而在這場硝煙瀰漫的採訪中,科曼堅決「捍衛」政府目前失業救濟金標準的理由是:「這是一種過渡性付款。每年都會增加兩次。每年我們都會重編兩次指數。而且領取了該補助的大多數澳大利亞人只是領取很短的一段時間。

金融部長Mathias Cormann / 來源:Matt Roberts/Georgina Piper

他補充,「我們專註于讓澳大利亞人找到工作。我們的重點是確保人們領取失業救濟金的時間越短越好。」 

「我們不希望澳大利亞人每天靠40澳元生活。我們希望他們能找到工作。我們希望他們賺得更多。我們希望確保更多人能夠從福利回到工作崗位。」

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「長期失業」實屬無奈還是懶?四分之三的人已領補助1年以上

領取失業救濟金的理想結果當然是「不失業」,只是理想很美好,現實卻很殘酷。

《澳洲財經見聞》曾為大家報道過關於在澳洲領取失業救濟金的人群真實生活(點擊閱讀《用數據撕開真相!澳大利亞的「窮人」住進了「天堂」嗎?》)。

事實上,與政府口中「失業救濟金領取時間越短越好」的期望截然相反的是,其中有將近四分之三的人已持續領取該補助一年以上,而且這個比例還在逐年地增加:根據社會服務部的數據,截至2016年6月,全澳大利亞共有73.2萬人在領取Newstart失業救濟金。雖然總人數比去年有所減少,但其中73%的受助人被歸類為長期(一年以上),高於去年同期的71%。

「一入福利深似海」。

雖然在絕大多數人的印象中,許多長期領取失業救濟金的人都是「又窮又懶」——不是找不到工作,而是根本就不想工作。但是其中也不乏一些真正在為此掙扎的人:據統計,在領取該項補助的人群中,年齡在45歲以上的佔了一半。雖然大家都明白,「大齡」求職者的確在就業市場上會不可避免地受到歧視,但卻想象不到——這些人也需要領取失業救濟金;

除此以外,超過四分之一的受助人身患疾病或殘疾,而領取失業救濟金的原因是他們被剝奪了享用殘疾撫恤金的權利;

還有10萬余名的單親父母,同樣在求職的過程中也面臨著無處不見的歧視與挑戰。

腿部殘疾的Alex從2012年起領取失業救濟金 / 來源:LUIS ENRIQUE ASCUI

莫里森曾說,「最好的福利形式是工作」。

的確,政府真的為創造就業崗位做出了努力。近年來,越來越多的全職工作崗位被創造出來。可畢竟禁不住「僧多粥少」,待業人口的數量仍然遠遠超過新增崗位的數量,更何況許多工作還都流向了不斷湧入的新移民以及那些剛剛進入勞動力市場的人。

那些遺忘的人,則繼續被遺忘。

他們手上拮据的失業救濟金,甚至成為了尋找新工作的阻礙——畢竟這麼點錢,可能連去City面試的交通費用都要好好盤算盤算。

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提高失業救濟金的聲音不斷加大,莫里森政府不為所動

前兩天剛和大家聊了,為什麼明明工資漲幅跑過了物價,但還是覺得錢越來越不夠花(點擊閱讀《為什麼在澳洲越活越窮,這張圖揭露了真相》)。

普通工薪一族已經很不容易了,不過領著低於最低工資38%的失業救濟金的人們可能活得更慘:自1997年以來的十二年間,失業救濟金就沒跑贏過通脹率。

雖然莫里森政府表示,失業救濟金比描述中的要好——據稱,救濟金會隨著通脹率每年增加兩次,而99%的受助人還收到了其他付款。

這倒是真的。

但是99%的人得到的,其實是0.63澳元/天的「能源補貼」,這仍然改變不了每天合計約為40澳元的補助金額。

此外,在那些領取失業救濟金的單身人士中,約有40%可獲得每天最多9.80澳元的租金補助——但前提是每天支付的租金超過21.40澳元。別擔心,他們在現實生活中每天支付的租金可能遠遠超過這個數字。

如此看來,這些領取救濟金的人們維持生存已是勉強,更別說花費在尋找新工作的交通或其他額外開支了。

因此,最近也出現了越來越多支持增加澳大利亞失業救濟金的聲音:

除了社會福利團體之外,還有包括多位經濟學家在內的商業委員會(Business Council)——比如為四大會計事務所工作的經濟學家們,以及澳大利亞央行行長菲利普·洛(Philip Lowe)。

Philip Lowe / 來源:JOSH ROBENSTONE

事實上,隨著失業率在5%上徘徊不下,澳大利亞央行已經兩次降低官方利率,並期望政府用其預算來刺激經濟——這也在一定程度上解釋了他對這個方案的支持:作為一項刺激消費措施,該方案的最大優點是,極為貧窮的受助人們很可能會迅速而充分地花掉這筆救濟金。

既然有這麼多人支持,那麼為何政府不為所動呢?

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預算盈餘目標背後的「貧富兩極」

澳大利亞財政部長弗里登伯格(Josh Frydenberg)堅稱,政府負擔不起未來十年高達390億澳元的失業救濟金增加——畢竟這對於他此前承諾了的「預算盈餘」目標來說,是個不小的威脅。

不過他或許忘了,負擔不了390億的救濟金的政府,卻「負擔」得起高達3000億的減稅計劃。

Josh Frydenberg / 來源:Nick Haggarty

事實上,莫里森政府在當選后做的幾乎第一件事,就是大力推行其三階段減稅計劃:根據該計劃,年收入為20萬澳元的人群的所得稅,可以享受每澳元減少0.058澳元的優惠;按中檔工資計算的全職工人的所得稅,則是每澳元減少0.024澳元;而那些最低工資收入者的所得稅,每澳元卻僅僅只減少了相比微不足道的0.015澳元。

——看上去,如今的澳大利亞,正處在一個很有意思的時代。

在這個時代,只要能夠利用這個社會系統受益並逍遙法外,似乎任何人都可以無所顧忌地濫用這個系統:一方面,有那些享受著優渥的稅收福利政策甚至根本不用交稅的百萬富翁。還有三分之一的大公司零交稅。事實上,根據公司稅透明度報告顯示,在稅務局監測的2016年至17財年的2109個實體中,其中34%的實體沒有納稅,並聲稱是因為可以追溯到幾年前的稅收損失和抵免等理由。

另一方面,我們看到的是一些濫用福利制度的人。有人領著低保,卻頻頻出國旅行;有人甚至申請失業救濟金去做隆胸手術,理由是覺得自己在面試中沒有自信。

而那些在澳大利亞辛辛苦苦謀生的普通納稅人,卻反而成了被持續放緩的拖累最重的「老實人」。

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