第9屆「北京香山論壇」:大閱兵后中國軍方調門卻變低變軟

來源: 法廣 作者: 肖曼

第九屆香山論壇2019年10月20日至22日(路透社)

中國主辦的第9屆「香山論壇」10月20日登場直到22日結束。今年主題是「維護國際秩序,共築亞太和平」,特別議題則是「中華人民共和國成立70週年與世界和平發展」。藉助該論壇傳遞何種信息,受到各界關注。

創辦於2006年的「香山論壇」,被認為是意圖挑戰在新加坡舉行的香格里拉對話,故有含對峙意味的「北香、南香」之稱。2017年曾停辦,2018年恢復后加入舉辦城市北京之名,全稱是「北京香山論壇」。該論壇提高級別發展為以官方為主的論壇。

據報今年有76個官方代表團共530餘人確認與會,其中包括23名部長及6名總參謀長。與會的來自俄羅斯、越南、柬埔寨、新加坡等國。朝鮮韓國代表為副部級。美國代表官階不算高但非常重要因而令人矚目,此人即是陸戰隊退役、熟悉並主管中事事務的國防部副助理部長斯布拉吉亞(Chad Sbragia),他擔任的這一副助理部長職務,是美國國防部今年6月才增設的,主管範圍僅有中國。

法國、等國今年派遣國防部的局長級官員參加「北京香山論壇」,德國、英國則分別由駐武官及智庫主任出席。在西方國家中,加拿大並未派遣官方代表團與會,這一無聲的缺席並未被人忽視。

媒體注意到:對照2018年第8次論壇歡迎晚宴,在今年「北京香山論壇」歡迎晚宴發表致詞者級別從國家領導人降到了中共中央軍委副主席,而他致辭的調門相對去年也放軟放低。去年在香山論壇歡迎晚宴上致辭的,是排名第3的中共政治局常委、中國全國人大常委會委員長栗戰書。栗戰書當時致詞時曾強硬指責「一些域外國家」頻繁將艦機開進南海「耀武揚威」,對地區安全構成了威脅。

據台北中央社的報道:中共中央軍委副主席許其亮20日在「北京香山論壇」歡迎晚宴上向美國喊話說,和平穩定需要深化對話合作。歷史經驗反覆證明,如果走上對抗的道路,無論冷戰、熱戰還是貿易戰「都是沒有出路的,也不會有真正的贏家」。

許其亮還說,國與國之間只要相互尊重,相向而行,「多對話、少對抗;多理解、少誤解;多搭台、少拆台,就沒有解決不了的問題,沒有邁不過去的坎(障礙)」。

相信聽到許其亮以上發言的人會發覺:在70年國慶節高調顯示中國軍力的強大之後,卻讓中共中央軍委副主席許其亮向美國喊話要「多對話多理解多搭台」。

「香山論壇」升高規格是從2015年的第五屆香山論壇開始的,中國國務委員兼國防部長第一次參加第五屆香山論壇,並發表《中國軍隊與亞太安全》的主旨演講。他當時強調了中國加強國防軍事的正當性,因為:中國尚未實現完全統一,建設鞏固國防和強大軍隊不僅十分必要,而且非常緊迫,中國維護自身安全和穩定也是對亞太地區安全穩定的最直接貢獻。

在第五屆香山論壇的一次會議上,武裝部隊副總參謀長羅薩里奧在提到南海問題時,將它稱為「西菲律賓海」,還曾經引起中國方面羅援少將的不滿,雙方展開了一場論戰。

從最近幾屆香山論壇的主題變化上,也似乎能顯示中國軍事雄心上下起伏與時俱進的變化:2016年第七屆香山論壇的主題為「加強安全對話合作,構建新型國際關係」,2018年中美關係走向惡化,第八屆論壇的主題就變為:「打造平等互信、合作共贏的新型安全夥伴關係」,突出「平等互信」、「合作共贏」和「夥伴關係」,到了今年,論壇主題則不再提什麼「構建」「打造」,而是滿足於「維護國際秩序,共築亞太和平」,從躍躍欲試的進取狀態,退變到保守態勢。

從2016年的「新型國際關係」,變到2018年「新型安全夥伴關係」,再到如今不再提什麼關係不關係,「香山論壇」的主題變化多少顯露出:中國或許已意識到自己所處的國際環境發生了不利變化,需要暫時控制收斂以爭取國際間人心。

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