北京對澳洲葡萄酒進行反傾銷調查 智庫:利用貿易手段掩蓋政治制裁

2020年08月20日 19:24
北京宣布對原產自澳大利亞的葡萄酒發起反傾銷調查。圖為葡萄酒產品的示意圖(pixabay)
酒發起反調查被指變相制裁。(示意圖pixabay)

希望之聲2020年8月20日】(希望之聲記者高健雯綜合報導)中共商務部18日宣布對出口到中國展開調查,被批是對主張調查中共病毒(新冠病毒)源頭採取的新的報復措施。由於中國是產業的最大海外市場,有人士擔憂,如果中共採取貿易制裁,恐對葡萄酒產業造成嚴重影響。不過,吉朗酒區業者則表示,他們對此並不感到擔心。

中共商務部18日發布一條簡短公告稱,應中國葡萄酒工業協會的要求,將對2019年全年的澳洲葡萄酒對中出口活動進行傾銷調查。被調查的對象包括世界最大的獨立釀酒廠「國庫酒庄」等10家澳洲葡萄酒生產商。

中國酒業協會指,澳洲葡萄酒生產商通過降價奪走了中國企業的市場份額,以致它們的生產和經營條件急速惡化。

不過,據美國之音報導,中國葡萄酒行業則普遍認為,國產葡萄酒銷量下降主要原因是新冠疫情,而不是進口澳洲葡萄酒所致。中國酒類流通協會副秘書長、葡萄酒專業委員會副會長王祖明亦表示,疫情對宏觀經濟的影響已是既定的事實。

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澳洲貿易部長西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)在回應中指出,澳洲葡萄酒的出售價格不低於市場價,也沒有得到出口補貼。

政策美亞研究中心的傑弗里·威爾遜(Jeffrey Wilson)認為,中方的做法是一種顯而易見的經濟脅迫。他表示,中共對澳洲葡萄酒的調查與對大麥徵收反傾銷稅出於同一邏輯,即利用看似「技術性」的貿易手段來掩蓋政治制裁的本質。

威爾遜擔憂,如果中共商務部實施貿易制裁,恐將對澳洲葡萄酒業造成嚴重的傷害。

不過,據吉朗廣訊報20日報導,「吉朗葡萄酒業者協會」副會長、「普羅倫斯葡萄酒」的共同持有人伏格爾(Sam Vogel)表示,雖然中共商務部自18日起針對葡萄酒展開,但吉朗酒區業者並不擔心會帶來重大短期衝擊。

雖然伏格爾認為,如果中共于調查后決定對澳洲進口葡萄酒開徵不合理的關稅,吉朗酒區業者就必須另行尋覓其他市場。

但他同時也指出,澳洲平價葡萄酒之所以被引進到中國,是因中國市場的需求,而且澳洲葡萄酒產業本來就不是靠平價葡萄酒而生存,更不是因為澳洲葡萄酒業者蓄意的惡性削價傾銷。

「田園詩葡萄酒」共同持有人拜爾茲(Andrew Byers)亦表示,近年澳洲葡萄價格上漲,在成本增加的情況下,澳洲葡萄酒業者根本就沒有辦法以賠本價格向中國傾銷,而且業者這樣做的話,也很快就會經營不下去。

另據法新社報道,為應對中方的報復性指控,宣布將與當地葡萄酒生產商合作,以扞衛行業免受中共指控的影響。

注:傾銷,是指一個國家或地區的出口經營者以低於國內市場正常或平均價格,甚至低於成本價格向另一國市場銷售產品的行為,目的以擊敗競爭對手,奪取市場,並給進口國相同或類似產品的生產商及產業帶來損害。反傾銷,則是指進口國針對他國對本國的傾銷行為所採取的制裁措施。

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