周三上午,維州州長宣布了一個700萬維州百姓翹首期盼的重磅好消息——維州政府將效仿昆州,推出一個新法案,專門打擊近年來日益猖獗的青少年犯罪:
「Adult Crime, Adult Time
(犯成年人的罪,坐成年人的牢)」
這一提案的點睛之筆,就是將14歲以上的青少年在重大犯罪面前,視為成年人對待,最高可面臨終身監禁,並在20年內不可保釋。
維州工黨政府的這一重大轉折,雖然迅速獲得了大量被日益上升的犯罪率困擾不堪的百姓的支持,但是,這一操作是否既能治標又治本呢?
與此同時,另外兩個問題同樣需要解答:為什麼墨爾本會從一個數年蟬聯「全球最宜居」的城市淪落成「哥譚市(Gotham City,《蝙蝠俠》里的罪惡之都)」?
如果這隻是墨爾本近年來的城市建設和人口迅速擴張帶來的副作用,那麼席捲全澳的犯罪率,特別是青少年犯罪率,又是怎麼回事呢?
我們以維州為例,一起來揭開這場后疫情時代的犯罪浪潮,及其背後的真正原因。
首先,我們來看犯罪分子都是什麼人。
據維多利亞州警方的報告《Youth Gang Strategy 2023–2026》指出,目前各路媒體不斷報道的青少年犯罪激增,其實並不是犯罪人數不斷上升,而是慣犯反覆作案,並且情節極其嚴重——從入室搶劫到幫派械鬥,在購物中心裏用西瓜刀對砍已經不是新鮮事。
這些慣犯,一共來自約33個青少年幫派,成員在600~700人之間(維州總人口為700餘萬),僅佔總人口萬分之一,但卻在青少年犯罪案件中佔到了40%以上。這些犯罪分子年齡通常在10~17歲之間,有的已經被逮捕十多次。
都被逮捕了,怎麼還能不斷反覆作案呢?
這裏就要提到一個重要的司法漏洞——維州政府在2023年3月放寬了青少年保釋法。
為什麼呢?因為一個名叫Veronia Nelson的土著女性於2020年在看守所里死亡,引發了各界的強烈輿論。當時輿論的大概意思就是: 「如果能保釋出來,就不會冤死在看守所里了」 。
所以維州政府就選擇放寬了保釋條件,並在某些條件下增加了保釋可能性。
這波在司法上開倒車的操作,立刻降低了許多青少年犯罪的成本。用維州百姓的話說,就是「前腳進看守所,法官用白菜葉子在手背上打一下(懲戒),後腳就可以回家了。」
顯然,在社交媒體的推動下,這種「零成本」作案的風氣迅速擴散,為今天我們看到的犯罪浪潮奠定了重要基調。
值得一提的是,雖然維州政府在2024年8月通過了「有史以來最嚴格保釋法」,但其收效甚微。
在了解了犯罪分子之後,我們的下一個問題來了:是不是整個澳洲只有維州在經歷犯罪率的迅速上升呢?
顯然不是,因為全澳在不同程度上,都在面臨犯罪問題,只不過維州和昆州的情況最為嚴峻。
澳洲統計局(ABS)數據顯示,昆州的「青少年司法受監督率(AIHW)」在2023~2024年霸佔了全澳最高梯隊,達到了21(每1萬人中,有21人受監督);而「受警方處理率」則為1,925(每10萬人中有1,925人受到警方處理)。
相比之下,維州的「青少年司法受監督率」在同期僅為4.1(每1萬人中,僅有4.1人受監督),為全澳最低之一。
作為澳洲首都所在地的首領地(ACT),如果將其統計數據調整為同樣單位,那麼也將和昆州一樣,在青少年犯罪率上霸榜全澳。
新州:總體被警方處理的青年犯人數在 2023–24 年下降;新州犯罪統計研究局(BOCSAR)的青少年羈押數據可見近年波動但並沒有出現飆升。
看到這裏,其實就很有意思了:為什麼有的地區犯罪率激增,有的地區卻相對比較平緩?
這裏,就是這一輪犯罪浪潮的關鍵所在——經濟。
處於犯罪浪潮震中的昆州,有一個其他地區都不具備的特點——州內區域經濟差距極大。在疫情結束后,作為首府和經濟引擎的布里斯班迅速恢復,但北部城鎮Townsville(大量案件所在地)和高度依靠旅游業的Cairns(凱恩斯)紛紛陷入低就業陷阱。
作為熱門景點的黃金海岸,曾經街頭五花八門的豪車和賭場,在遊客斷崖式減少的后疫情時代,已經蕭條不已。
維州,則是在疫情期間經歷了全澳最嚴格(同時也是最長時間)封鎖的州,其旅游業(澳網、F1、Motor GP等)、教育業(墨爾本大學QS排名全球19)、零售業等產業遭受了嚴重創傷,中低收入群體經歷了毀滅性打擊。
這些創傷中,最值得注意的就是零售業,因為年輕人最容易找到工作的行業,就是零售業。
統計局(ABS)數據顯示,在後疫情時代中,有35%新開業的企業都沒能熬過2023年。而在澳大利亞整體的「營業中企業數」 中,維州一年就有 超過 129,000 家企業關閉。
顯然,這些深入居民每日生活的企業,就是「民生」,當這些企業越來越少時,民生就變成了稀缺品。
不僅如此,澳聯儲的13次連續加息,不僅迅速增加了居民房貸壓力(平均房貸月供增加800~1200澳元),還將大量的流動性(現金)從經濟體內抽離。統計局數據顯示,低收入家庭的儲蓄已經耗盡——家庭儲蓄率從疫情高點的22%下降0.1%。
這些變數的共鳴,直接為犯罪提供了最肥沃的土壤。
如果用諾貝爾經濟學獎得主Gary Becker的話說,就是:「如果合法活動的回報低於犯罪活動的預期收益,人就更可能選擇犯罪。」
所以,我們現在看見的,其實就是一場全球公眾健康危機和經濟災難的後續——如果每個人都有足夠的收入,那麼還有誰會願意去犯罪呢?
至於維州剛剛宣布的「犯成年人的罪,坐成年人的牢」法案,是否能夠順利通過並成為法案?在此之後,是否又能夠震懾犯罪分子,還維州百姓一份應得的安寧呢?
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