行政審查仲裁庭（ART）近日發布預警，稱由於針對政府決策的投訴量達到史無前例的水平，該機構已處於不堪重負的邊緣。
受制於管理系統過時，其處理簽證拒簽與國家殘障保險計劃（NDIS）申訴的速度，已遠趕不上案件增長的步伐。
儘管工黨政府此前致力於減少案件量，但最新預測顯示，這一積壓問題在今年恐將愈演愈烈。
現狀正產生連鎖反應：部分留學生和尋求庇護者得以在簽證到期后利用漫長的審查期合法滯留，這在無形中推高了澳洲疫情后的移民潮。
總檢察長Michelle Rowland發言人表示，工黨對行政審查仲裁庭面臨的挑戰保持「清醒認識」。
仲裁庭在《2025-26年度企業計劃》中明確表示，通過與相關決策機構的溝通發現，涉及學生簽證、保護簽證及NDIS的高水平申請將持續到2025-26年度，甚至可能更久。
事實上，仲裁庭並非唯一陷入困境的政府機構。隨著人工智慧（AI）讓提交申請變得觸手可及，公平工作委員會（Fair Work Commission）也正應對激增的不公平解僱索賠。
與此同時，在Anthony Albanese政府要求各部門削減開支的資金壓力下，聯邦公共服務部門正面臨嚴峻挑戰。
擁有近1000名員工的仲裁庭坦言，其現有的案件管理系統由於技術過時，已「不再符合用途」。
該機構承認，這些遺留系統嚴重阻礙了辦事效率，並對員工及成員的身心健康造成了負面影響。
目前，清理積壓案件已成為政界爭論的焦點。聯盟黨移民事務發言人Paul Scarr指出，針對學生簽證被拒或取消的申訴數量正呈「爆炸式增長」，這一現狀已不容樂觀。
儘管工黨自2022年以來已為仲裁庭增加了250名公職人員，但系統擁堵依然嚴重。在工黨執政期間，公共服務部門規模已膨脹至近20萬人，財務部長Katy Gallagher認為該水平目前「大致合適」。
針對仲裁庭負責的內政部簽證拒簽等投訴，總檢察長Michelle Rowland的發言人將矛頭指向了前任政府。
Rowland的發言人強調，政府已採取增加資金、任命新成員等一系列措施，力求為仲裁庭提供必要的支持工具。
此外，去年引入的法案允許仲裁庭在特定情況下僅憑文件作出裁決，以省去口頭聽證環節，但該新規目前尚未在議會通過。
由於留學生和尋求庇護者愈發傾向於利用申訴程序合法留澳，工黨控制海外凈移民人數的努力正面臨複雜局面。疫情后，澳洲海外凈移民數字一度飆升至創紀錄的55.6萬人。
由於移民問題引發了民眾對住房壓力和城市擁堵的強烈擔憂，政府正面臨來自聯盟黨及部分抗議者的雙重抨擊。
聯盟黨原定於12月發布的移民計劃因Bondi Beach襲擊事件推遲，預計該計劃將通過解決申訴積壓來增加離境人數，並將年度凈移民目標定在20萬人以下。
Paul Scarr證實，創紀錄的案件積壓已被納入聯盟黨制定政策對策的「積極考慮」範圍。
儘管2024-25年度凈移民人數已降至30.6萬人，但因離境的臨時移民較少，仍遠高於疫情前水平。
澳洲國立大學（ANU）移民專家Peter McDonald表示，政府目前很難強制籤證到期者離澳。
數據顯示，11月有11.3萬人就簽證拒簽提出申訴，是四年前的兩倍；其中4.9萬件涉及學生簽證，4萬件涉及庇護簽證，而後者申訴成功率不足10%。
McDonald指出，大量被拒簽的學生申請人轉而向仲裁庭申訴，從而在等待期間獲得了過橋簽證。
這導致持有過橋簽證的移民人數飆升至創紀錄的40萬人，較2016年激增520%。這意味著目前在澳洲，每100人中就有超過1人持有過橋簽證。
與此同時，針對NDIS的投訴也是造成積壓的主因之一。在NDIS今年成本飆升至520億澳元后，工黨試圖限制開支。殘障組織和聯盟黨指出，AI在申請中的濫用導致了大量瑣碎甚至虛假的要求。
仲裁庭曾發現，有申請文件利用AI編造了不存在的學術文章；另一份被駁回的申請則謊稱居住在珀斯的參与者因「地處偏遠」需要額外支持。
目前，涉及NDIS的待決投訴已達6700件，是五年前的三倍多。
格拉坦研究所（Grattan Institute）專家Sam Bennett 表示，儘管許多糾紛由NDIS內部解決，但提交至仲裁庭的申訴仍給相關家庭帶來了巨大的情感負擔和財務成本。
他認為，政府去年對合法支持內容的政策調整，可能是導致投訴量持續走高的誘因。
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