澳對中國鋼鐵徵收50%關稅?中方:有損傷雙邊關係

近日,有傳聞稱澳洲政府可能對中國鋼鐵產品加征關稅或設立進口配額的說法,對此中方回應稱,此類做法將直接衝擊澳洲高利潤的鐵礦石出口,並可能對中澳雙邊關係造成不利影響。
據悉,財長Jim Chalmers已要求生產力委員會對鋼鐵行業涉及的傾銷指控展開調查。
相關舉措旨在為本地鋼鐵加工企業提供保護,抵禦低價中國產品的競爭,但極可能引發新一輪貿易限制措施。

01
反傾銷調查升溫,中方否認補貼與傾銷指控
此前,阿爾巴尼斯費盡心力修復了對華關係,而任何新的貿易壁壘,都可能成為雙邊關係回暖后的又一次嚴峻考驗。
目前,負責調查海外不公平貿易行為的聯邦機構——反傾銷委員會,已接獲多宗針對中國鋼鐵和鋁行業的補貼投訴。
中國商務部貿易救濟調查局高級官員Fan Xi在致該委員會的信函中,明確否認了BlueScope Steel提出的相關指控。
他表示,沒有任何證據證明中國鋼鐵生產商獲得政府補貼,或以人為壓低的價格向澳洲傾銷熱軋卷鋼。
Fan Xi強調,中澳產業鏈和供應鏈高度交織、互為依存,澳洲鐵礦石正是中國鋼鐵生產的重要原材料。
他敦促反傾銷委員會尊重事實和國際規則,糾正不當做法,避免濫用貿易救濟手段,以免破壞兩國產業之間的穩定合作,並切實維護中國企業的合法權益。

02
鐵礦石僵局
事實上,中國在鐵礦石貿易中的影響力有目共睹。澳洲礦業公司與中國國有採購機構之間的摩擦正持續影響價格與收入。
BHP方面承認,受與中國客戶關係緊張影響,其鐵礦石出貨的實際成交價格已出現波動。
另有消息稱,中國礦產資源集團正推動更多鐵礦石交易以人民幣結算,並希望採用不同於S&P Global旗下Platts的價格評估體系。
作為澳洲最具盈利能力的出口商品,鐵礦石不僅是BHP、Rio Tinto和Fortescue等礦業巨頭的利潤支柱,也是各州及聯邦財政預算的重要收入來源,更是澳洲經濟的關鍵命脈。

去年10月,Fan Xi在一封信函中曾直言,BlueScope提出的申請「缺乏基本證據」,且無視世貿組織規則。他指出,這類干預不僅浪費行政資源,也將損害中澳兩國產業的長期利益。
他認為,中國產品在一定程度上彌補了澳洲市場需求缺口,雙方應堅持互利共贏的發展
向。
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貿易保護或升級,最終決定權在財長
目前,生產力委員會的調查正與反傾銷委員會的相關調查同步推進。
澳洲鋼鐵協會此前已申請緊急貿易保護措施,警告稱中國加工鋼材進口量已激增至每年約70萬噸,令大量本地企業面臨倒閉風險。
該協會建議,將加工鋼材進口配額控制在40萬至45萬噸之間,一旦超過這一上限,應加征50%的懲罰性關稅。
如果生產力委員會最終認定相關保障措施具有合理性,是否正式實施這些制裁,將由財長Jim Chalmers作出決定。
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