留學生簽證成打工跳板？澳洲凈移民預測失靈，悉尼大學半數學生來自海外
隨著新學年拉開帷幕，有關澳洲大學過度依賴留學生學費的「老生常談」再次成為焦點。
與此同時，社會各界對移民總數的憂慮不斷升溫，甚至有指責稱現行移民制度未能守護澳洲「價值觀」，這使得相關話題在政治層面一觸即發。
由於政府今年未能有效控制學生人數，凈海外移民人數下降的預測恐將落空。
雖然具體路徑尚不明朗，但留學生群體顯然已成為縮減人數的首要目標，因為他們佔據了凈海外移民總數的約40%。
推動反移民立場的並非只有一國黨。目前深陷領導權動蕩的自由黨上個月推遲了移民政策的發布，但無論未來由誰掌舵，該黨的重心都將是削減人數並強化對澳洲文化規範的尊重。
儘管工黨政府可以對反對黨的抨擊置之不理，但也已意識到潛在的政治風險——社會輿論普遍將住房短缺、租金飆升以及基礎設施壓力歸咎於創紀錄的移民水平。
這種針對移民（包括非公民簽證持有者）的負面情緒正在進一步加劇。
在一個超30%的人口出生在海外的國家——這一比例是美國或英國的兩倍——任何風吹草動都會引發巨大的社會反響。
為此，聯邦部長們反覆強調，凈海外移民人數正從2022-23年度約54萬的峰值穩步下降，預計本財年將降至26萬。
但現實卻不容樂觀——正如3年前迴流潮推動移民激增一樣，政府今年在控制學生人數上的不作為，可能導致上述預測再次化為泡影。
前移民部副秘書長Abul Rizvi指出，如果沒有實質性的政策調整，財政部的預測絕不可能準確。
他表示，政府不僅沒有減少2026年開始課程的留學生簽證名額，反而增加了2.5萬個，至29.5萬個（此數據尚未包括陪讀親屬）。
Rizvi認為，財政部顯然忽略了這一增長及其它政策變動的影響。
他預測本財年的凈海外移民人數將接近29萬，而非官方宣稱的26萬，更不用說預測下一年度會降至的22.5萬了。
聯邦教育部長Jason Clare去年曾試圖通過限制各高校留學生的招生人數上限來解決這一問題。
但在該提案未獲參議院通過後，他採取了一種怪異的「拖延戰術」，即在各校達到建議上限的80%后便放緩簽證處理速度。
然而，這種做法並未能扭轉局勢，目前的海外申請量正再次攀升。這也暴露出一個趨勢：越來越多留學生正將簽證視為延長在澳工作和居留時間的跳板。
增收壓力：大學的「財務依賴症」
目前，澳洲房市與移民問題交織在一起，主要呈現出兩大矛盾點。
首先，澳洲頂尖的「八校聯盟」為了增加收入，極度渴望招收大量留學生。
校方辯稱，在競爭激烈的全球教育市場中，這筆資金對於資助科研項目和維持國際排名至關重要。
畢竟，聯邦政府並無增加研究資助的計劃，且堪培拉方面十分看重留學生帶來的巨大「出口收入」。
然而，這一體制卻讓本地學生怨聲載道——課程極度擁擠、師生比例失衡，學生往往缺乏個人關注。
以悉尼大學為例，去年留學生比例已高達51%。即便如此，這一平均數據仍掩蓋了某些專業的極端情況，如商科或計算機科學，留學生比例甚至遠超90%。
監管漏洞：從「留學」到「打工」
另一個更為隱蔽的問題是，部分來自印度和尼泊爾等國的「非真實」留學生，正利用簽證漏洞進入勞動力市場——他們通過長達數年的過橋簽證和無休止的申訴程序來延長逗留期限，從而保住工作權利。
這種不良動機還催生了「洗簽」行為：學生先利用容易獲批的名額入境，隨後在第一年就從高質量大學退學，轉入要求更低、學費更便宜的私立職業教育與培訓學院。
這些名義上學習酒店管理等課程的學生，實則更青睞在悉尼或墨爾本生活和工作。
此外，臨時畢業生簽證持有者也大幅增加，他們在真正回國或獲得永居權之前，往往會在澳洲滯留多年。
臨時勞動力市場的風險與困局
截至去年9月的數據顯示，澳洲境內的留學生人數為65萬，另有10萬人持過橋簽證，再加上24萬臨時畢業生簽證持有者，總數已逼近100萬大關。
在失業率較低、勞動力持續短缺的背景下，如果這類人群驟減，澳洲的臨時勞動力市場無疑將遭受重創。
但與此同時，長期居留人數居高不下，也讓政府的承諾顯得蒼白無力。
Rizvi 表示，大量往屆學生正在爭奪極其有限的永居名額，這一矛盾正愈演愈烈。據統計，2025-26財年前5個月，申請臨時畢業生簽證的留學生人數達6.4萬，是去年同期的兩倍多。
為此，他建議將此類簽證嚴格限制在完成高質量、且屬於長期技能短缺領域課程的學生身上。
此外，他還主張引入全國統一的大學入學考試作為簽證首要標準，並對VET領域的學生進行更有針對性的篩選，優先考慮擁有傳統行業執照的申請人。
然而到目前為止，堪培拉方面似乎更傾向於口頭表態，而非實施真正觸及利益深處的實質性改革。
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