冤有頭債有主,澳洲被迫加息到底怪誰?

2026年02月08日 15:00

誰的鍋

央行本周加息,給人千萬澳洲人一記重擊。

按理來說,這麼拉仇恨的一件事,自然得有人出來背鍋。

而這麼一口大黑鍋,整個澳洲能扣的對象,可能也只剩了。

那麼問題來了:澳洲政府到底有沒有問題,這鍋到底該不該背?

對此,不妨先看看央行是怎麼評價的:澳洲央行周二就政府支出在通脹和利率壓力中的作用,釋放出頗為微妙的信號。

央行行長Michele Bullock在被問及政府是否讓抗通脹變得更困難時態度謹慎,

表示如何編製預算並不是央行的職責,她也無意對財政部長Jim Chalmers的做法指手畫腳。

但多位經濟學家認為,政府維持在高位的財政支出,確實正在加大通脹壓力。

央行自身的預測也顯示,公共支出在短暫回落後,將在2026年重新成為經濟增長的重要動力。

數據顯示:在2025—26財年的支出規模相當於GDP的26.9%,這是自1986年以來、除疫情年份外的最高水平。

正是這輪財政支出,使政府在2024年幾乎貢獻了全部經濟增長,直到2025年下半年,私營部門才重新接棒。

KPMG首席經濟學家Brendan Rynne表示:抗擊通脹不能只靠央行單打獨鬥,政府支出在邊際上推高了總需求,

也需要被適當收緊,才能更好平衡供需關係,緩解通脹上行壓力。

EY首席經濟學家Cherelle Murphy也認為:居高不下的政府支出,可能會在今年促使利率進一步上調。

央行首席經濟學家Sarah Hunter此前指出:在不推高通脹的情況下,潛在增速已降至2%左右,

而央行預計2025年的經濟增速將達到2.3%。

Bullock則表示:2025年私營部門需求的恢復速度快于預期,央行預計這一勢頭將在2026年延續。

從這個角度看,財長Chalmers所說的

「經濟壓力主要來自私營部門需求回升,公共部門已退居次要位置」,

並非完全沒有依據。

確實,私營部門需求在2025年已超過公共部門。

但問題在於:在經濟增速已接近2%的情況下,即便不大的公共需求增量,也可能把整體需求推過上限。

在這種情況下,傳統做法往往是政府主動收縮公共部門需求,為更強勁的私營部門讓路。

但央行預計,2026年公共部門需求將貢獻約一半的經濟增長,其餘增長則來自私營部門需求和貿易。

Bullock表示:央行在預測時關注的是公共和私營在內的總需求,

在既定的公共需求條件下,結合私營需求判斷通脹是否會承壓。

央行同時指出:預算收支狀況也是判斷財政政策立場的重要依據。預算赤字會增加經濟中的總需求,

如果供給端跟不上,就可能推高通脹。

經濟學上,這種預算對增長、通脹和就業的影響,被稱為 「財政立場」 。

AMP副首席經濟學家Diana Mousina表示:衡量財政立場的方法很多,但最傳統的方式,是觀察預算收支在年度之間的變化。

這能直觀反映政府往經濟里投放了多少資源,又從中抽走了多少。

Mousina估算:2025—26財年,聯邦和州政府合計將向經濟注入相當於GDP約0.9%的財政刺激,而這一規模在上一年並不存在。

央行也警告:2025—26財年預算赤字將擴大,並小幅上調了對截至2027年6月公共需求增速的預測,從去年11月的3.6%上調至3.8%。

雖然在2026—27財年,州和聯邦赤字可能略有收窄,帶來一定的財政收縮,但通脹壓力已在當下顯現。

回顧財政賬目,2023—24財年,財長Chalmers曾錄得158億的預算盈餘,

主要得益於稅收意外增長,包括個人所得稅 「稅檔爬升」 、低失業率、移民增加以及大宗商品價格走高。

但僅一年後,預算狀況急轉直下,

2024—25財年轉為100億澳元赤字,並預計在本財年進一步擴大至368億澳元。

Chalmers上周表示:自上任以來,政府在每一次預算更新中都改善了財政狀況。

他常將現有預算與2022年大選前財政部的預測相比,

強調當年並未預見到疫情后通脹飆升,而這正是工黨早期實現盈餘的重要原因。

不過,從Chalmers自己設定的基準來看:2025—26財年的預算表現並不算顯著改善。

中期預算更新預計,該財年赤字為GDP的1.3%,僅略低於2022年預測的1.6%。

根據議會預算辦公室的數據:自2022年當選以來,聯邦政府的支出決策在截至2028—29財年的七年內,累計增加財政負擔1421億澳元。

同期政策新增收入308億澳元,凈結果是預算平衡惡化1113億澳元。

這些決策也將公共需求在經濟總產出中的佔比推高至創紀錄的28%。

預算辦公室數據顯示,聯邦政府占政府總支出的約四分之三。

因此無論公共需求在年度增長中的貢獻是否上升,

政府在整個經濟 「蛋糕」 中所佔的份額,都在持續擴大。

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