澳洲的燃油消費稅（fuel excise），一直是政府道路建設經費的重要來源。
但隨著電動車越來越普及，開電動車的人不燒油、不交稅，卻一樣在用路——這個矛盾正在讓現有系統的裂縫越來越明顯。
一份新報告提出了一個解決方案，但同時引發了新的爭議：按收入水平，向所有駕駛者收取道路使用費。
方案是什麼？
這份報告由智庫McKell Institute發布，並獲電動車委員會（Electric Vehicle Council）支持。核心邏輯是：用按里程收費的制度，逐步取代現有的燃油消費稅，並根據收入水平設定不同的補償機制。
按照報告的模型：低收入駕駛者
：每公里約3.74澳分，摺合每年約444澳元
高收入駕駛者
：每公里約12.88澳分，摺合每年約1531澳元
兩者相差超過三倍。
不過，McKell Institute首席執行官Edward Cavanough隨後補充說明，實際操作上每公里的原始費率對所有人相同，差別在於通過稅務系統向低收入駕駛者提供補償或稅收抵扣——類似於現有其他稅收優惠的運作方式。
為什麼要這樣設計？
報告的出發點，是認為現行燃油消費稅對低收入群體不公平。
Cavanough舉了一個例子：一名護士每天從外郊區駕車進城上班，所交的燃油稅，可能遠超一個住在辦公室附近的高收入人士。
「他們住在遠郊，是因為住房危機把他們推到了那裡，」他說，」結果是更長的通勤距離、更少的公共交通選擇，更老舊、更費油的車——然後還要被燃油稅懲罰一遍。」
這一論點在西澳尤其有現實意義。珀斯作為全澳最依賴私家車的城市之一，大量華人家庭居住在南部、東部的外郊區，每天通勤距離動輒超過30至40公里，公共交通覆蓋又相對有限。
是否包括電動車
報告建議，電動車在初期暫時豁免道路使用費，直至電動車佔全澳車輛總數達到30%，之後再逐步納入統一收費體系，同步減少燃油消費稅。
這一安排旨在避免在電動車普及早期就打擊消費者的購車意願。
怎麼計算行駛里程？
報告列出了幾種可能的追蹤方式：車主在年檢或登記續期時自行申報里程
通過車輛檢查時的里程錶核查
未來通過車載技術自動記錄和申報
每種方式都有各自的管理成本和隱私爭議，目前尚無定論。
這份報告目前仍是政策提案階段，並非政府正式政策。澳洲聯邦政府尚未就此表態。
但道路收費改革的討論，在澳洲並非新鮮話題。隨著電動車滲透率不斷提升，燃油消費稅收入必然下滑，政府終將不得不面對這個問題——區別只在於什麼時候、以什麼方式。
對於西澳駕車族而言，這個提案值得持續關注：如果按里程收費最終落地，住在外郊區、每天開車上班的家庭，將是受影響最直接的群體之一。
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