澳洲大學正在經歷一段並不輕鬆的時期。
8月26日,Universities Australia主席Carolyn Evans將在全國新聞俱樂部發表演講,呼籲政府在削減國際學生問題上保持謹慎。她承認,減少國際學生數量可能有其政策上的理由,但如果簡單地把留學生視為降低移民規模的對象,後續影響可能比想象中更大。
她特別警告,一旦國際學生人數大幅下降,受到衝擊的不會只有大學,還可能進一步波及醫療、養老護理、旅游業以及澳洲與其他國家長期建立起來的教育和外交聯繫。
過去十多年,國際學生已經成為澳洲大學商業模式中非常重要的一部分。海外學生支付的學費通常明顯高於本地學生,這部分收入不僅關係到大學的財務狀況,也被用於支撐教學、基礎設施、科研以及學生服務。
因此,當國際學生開始減少,大學真正面對的並不是簡單的「少賺一點錢」,而是整個資金結構開始承壓。
01 中國留學生數量大減
最近幾個月公布的數據,已經釋放出比較明顯的信號。
截至2026年5月,全澳國際學生人數同比下降6.9%,新學生人數下降6%,課程註冊量以及新開學人數也出現下降。高等教育註冊學生數量目前仍有一定增長,但如果新生持續減少,影響最終還是會傳導到未來一兩年的學費收入。
中國長期以來都是澳洲最大的國際學生來源之一,而且其中相當一部分集中在研究生課程。相關研究顯示,2025—26財年至4月,中國學生赴澳簽證申請同比下降約25%;2026年前幾個月,中國境外高等教育簽證申請的降幅更加明顯。
對於部分高度依賴中國學生的大學來說,這並不是一個小問題。
8月舉行的高等教育峰會上,The University of Sydney校長Mark Scott透露,該校接近一半學生來自海外,而中國研究生需求已經下降約30%。
悉尼科技大學澳中關係研究院根據內政部數據指出,2025—26財年至4月,中國學生赴澳簽證申請同比下降25%;單看2026年前4個月,中國境外高等教育簽證申請下降32%,已經回到接近2017—18年的水平。該研究同時指出,如今約61%的中國赴澳大學生屬於研究生群體,因此中國研究生需求變化,對澳洲大學財政的重要性比過去更高。
對於悉尼大學而言,風險尤其突出。新州審計署最新報告顯示,2025年中國學生貢獻了悉尼大學77%的海外學生收入,新南威爾士大學更達到78%。
當重要生源市場出現明顯變化,大學的財務自然會受到影響。
更值得注意的是,現在部分大學已經開始出現一種過去並不常見的情況:不是名額太少,而是給了名額也未必招得滿。
Western Sydney University就是一個比較典型的例子。學校原本規劃的國際學生招生規模較高,但校方已經下調預期,並表示如果最終招生人數明顯低於規劃,未來幾年可能損失數千萬甚至上億澳元。
這意味著澳洲國際教育正在從過去的「控制增長」,逐漸進入「如何維持需求」的階段。
02 大學裁員縮減課程
留學生減少,大學的壓力會傳到哪裡?
大學最容易調整的成本之一,就是人員。
新州審計署數據顯示,2025年新州大學與裁員相關的支出明顯增加,涉及裁撤或計劃裁撤的崗位數量也從此前的497個增加至1299個。
當然,這些變化不能全部歸因於國際學生減少。澳洲大學近年來本身就面臨工資、基礎設施、科研投入以及運營成本上漲的問題。
但國際學生收入下降,無疑會進一步壓縮大學的調整空間。
對於悉尼、墨爾本等大型名校來說,財務緩衝相對更強,可能還有時間通過削減招聘、合併課程、控制支出等方式應對。
但對地區大學而言,它可能直接決定哪些課程還能繼續存在。這些大學規模較小,對國際學生收入依賴程度較高,同時又承擔著地方就業和教育服務的功能。
查爾斯特大學校長Renée Leon警告,國際學生減少可能讓地區大學損失數千萬澳元,而大學最大的開支就是人員成本。當收入下降、固定成本又無法迅速削減時,裁員和課程合併往往成為最快的調整方式。
她還指出,澳洲地區已經失去不少創意產業和藝術類課程,如果財政壓力繼續加劇,本地學生能夠選擇的專業和地區教育服務可能進一步減少。事實上,壓力已經開始反映在大學財務中。新州審計署顯示,2025年全州大學裁員相關支出由4260萬澳元升至1.93億澳元,涉及裁撤或計劃裁撤崗位由497個增至1299個。
這也是Universities Australia此次警告的核心。
如果政府希望通過減少國際學生來降低整體移民規模,就必須同時考慮一個現實問題:大學少掉的這部分收入,未來由誰來補?
目前,新的大學資助模式仍沒有完全落地。此前Universities Accord提出對高等教育資金體系進行改革,但政府至今仍在推進相關政策。
如果國際學生收入持續下降,而政府財政投入又沒有及時跟上,大學最終只能自己消化這部分缺口。
03 澳洲留學不再有吸引力
簽證費用上漲、審理政策變化和澳洲生活成本增加確實削弱了留學吸引力,但華人學生減少還有更深層原因。
過去幾年,中國學生整體出國留學人數已經發生變化,中國本土高校實力提升、家庭對留學投入更加謹慎,加上新加坡、中國香港、英國、歐洲等目的地競爭,都在迫使學生重新計算留學成本和畢業回報。
澳洲教育部最新數據也顯示,這種降溫正在從申請端向招生端傳導。截至2026年5月,全澳國際學生人數同比下降6.9%,新學生減少6%,課程註冊量和新開學課程人數均下降8%。雖然高等教育註冊量暫時仍同比增長2%,但如果新生持續減少,今天的申請下滑最終就會轉化為未來一兩年的學費收入下降。
以前,澳洲留學最大的優勢之一是「學歷+工作+移民」的完整路徑。
如今,這條路徑正在變得更加不確定。
對於大學而言,問題同樣如此。過去只要國際學生數量不斷增加,高額學費就能夠不斷填補大學預算中的缺口。但當生源市場開始降溫,這套模式的脆弱性也就暴露出來了。
澳洲高等教育已經是一個規模超過500億澳元的重要出口產業,國際學生帶來的收入還會進一步進入住房、餐飲、交通、零售等領域。因此,留學生數量下降帶來的影響,實際上遠遠超出了校園圍牆。
當政府調整國際學生數量,收緊簽證、控制移民規模。大學過去依賴海外學生收入維持運營的模式,也必須重新調整。
這並不意味著澳洲大學就會失去競爭力。相反,澳洲仍然擁有不少全球知名大學,也仍然是國際學生的重要目的地。
但過去那種依靠不斷擴大國際招生、提高海外學費來支撐大學運營的模式,顯然越來越難以持續。
對於正在考慮赴澳留學的中國學生來說,這一變化同樣值得認真看待。
未來選擇澳洲大學,不能只看排名和學校名氣,更需要算清楚學費、生活成本、專業就業前景以及畢業后的發展空間。如果把留學和移民綁定得太緊,風險會越來越高。
過去,澳洲大學需要擔心的是政府會不會限制國際學生。
現在,它們還需要面對另一個更現實的問題:即使名額放在那裡,學生還願不願意來。
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