海格塞斯提議建立美國-東盟新防務框架,並重申美國對印太地區的承諾

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(從左至右)菲律賓國防部長吉爾伯托·特奧多羅、澳大利亞國防部長理查德·馬爾斯、日本防衛大臣小泉進次郎和美國國防部長皮特·海格塞斯於2026年10月28日在宿務舉行的第20屆東盟防長會議(ADMM)和第13屆東盟防長擴大會議期間,在舉行四方會談前合影。

華盛頓 — 

戰爭部長皮特·海格塞斯(Pete Hegseth)星期三(10月28日)提議建立一個「雄心勃勃」的美國-防務合作框架。他還告訴東盟領導人,這將有助於他們應對未來「至關重要」的幾年。海格塞斯重申了美國對的承諾,並保證「將捍衛自身及其盟友和夥伴的利益」。

提議建立美國-東盟新防務合作框架

海格塞斯在宿務美國與東盟國防非正式會議上發表了上述講話。他讚揚了該地區的「務實精神」和「自豪的民族主義」。海格塞斯此行將出席東盟防長擴大會議(ADMM-Plus)。

「我們不可能在所有事情上都達成一致,也不需要。」他說道,同時呼籲在共同利益重疊的領域開展合作。

「展望該地區的未來,我希望我們能夠更加雄心勃勃……我們提議共同制定美國-東盟防務合作框架。」海格塞斯說道,但並未透露具體細節。

「一個指導我們未來幾年合作的實用框架。我要強調,未來幾年至關重要。」

他補充說,隨著新加坡明年接任東盟防長擴大會議(ADMM-Plus)主席國,美國已準備好啟動該項目。

東盟防長擴大會議(ADMM-Plus)於2010年啟動,旨在擴大東盟成員國與美國、、印度、日本、、韓國、俄羅斯和中國等八國之間的區域防務對話與合作。

海格塞斯還呼籲加強「海上態勢感知」和海軍部隊之間的高級合作。

「這些並非象徵性的舉措;它們是真正合作夥伴實際行動的體現,真正的合作夥伴會共同訓練、共同學習、共同規劃,並建立預防衝突所需的信心和能力。」他說。

美國在印太的策略「強大、低調、明確」

海格塞斯此行正值美國與伊朗的衝突還在繼續之際,東南亞乃至整個亞洲的各國政府,都在評估華盛頓能否繼續將戰略重心放在亞太地區。

海格塞斯在講話中重申了美國對印太地區的承諾。他將美國的策略描述為「強大、低調、明確」。

「足夠強大以威懾脅迫和侵略,足夠低調以避免不必要的升級或公開作秀,讓我們的行動說話,但又足夠清晰以便我們的盟友和潛在對手理解華盛頓的立場。」海格塞斯說。

他強調:「我們將捍衛我們自身以及盟友和夥伴的利益。從本質上講,這就是以實力求和平。」海格塞斯說道。

吉爾伯托·特奧多羅(Gilberto Teodoro Jr.)在同一個會議上表示重視美國與東盟的防務合作。

他說:「我們重視美國與東盟防務機構的持續合作,因為美國強大的存在對於東南亞乃至更廣泛的印太地區的和平與穩定至關重要。我們同樣讚賞美國堅定支持東盟的中心地位,並參与東盟主導的機制,包括東盟防長擴大會議框架。」

長期以來,菲律賓與在南海爭議地區的衝突不斷。馬尼拉本月表示,中國在南中國海爭議地區的軍事和海警力量在9月份幾乎翻了一番。

會晤日菲防長,強調加強在的威懾力

根據美國戰爭部的新聞稿,海格塞斯後來還與菲律賓、日本防長分別舉行了雙邊會晤,並談到在第一島鏈加強威懾力的重要性。第一島鏈是指東亞的海岸線往東延伸向太平洋的列島線,是美國及盟友抵禦中國解放軍往太平洋移動的一個戰略地理空間。

根據戰爭部,在與特奧多羅會晤時,海格塞斯宣布增加戰爭部的安全合作資金,以加快菲律賓武裝部隊的現代化進程,並增強第一島鏈沿線的互操作性。

另外,雙方領導人討論了安全合作、聯盟現代化和態勢倡議方面的進展。雙方同意啟動聯盟指揮控制現代化加速計畫,以加強實時雙邊協調並增強聯盟韌性。兩人還對雙邊《加強防務合作協議》框架下各設施的投入運行表示歡迎,包括對菲律賓各地關鍵基礎設施和倉儲設施的投資。

海格塞斯在與日本防衛大臣小泉進次郎(Shinjiro Koizumi)會晤時,也談到了在第一島鏈加強威懾力的重要性。根據戰爭部,兩位領導人重申了美日同盟在維護太平洋地區和平與穩定方面不可或缺的作用。他們強調了增加國防投資和繼續保持戰略一致性的重要性,以加強威懾力,並在第一島鏈實施有效的拒止防禦。

兩人還討論了通過加強雙邊准入、駐軍以及在日本各地開展包括實彈演習在內的實戰訓練和演習來加強威懾的措施。他們同意加快行動,以實現更靈活、更具韌性的作戰,包括靈活利用設施和演練「分散式作戰」 (化整為零、廣域分散、向心匯聚),以支持可信的拒止防禦。海格塞斯還歡迎日本為加強其國防工業能力所做的努力,兩位領導人承諾繼續在關鍵彈藥生產方面保持密切協調。

除此之外,海格塞斯星期三還、印度和新加坡的防長舉行了雙邊會談。

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