報告稱:中國成全球最大非法伐木交易國
一項國際報告指出,據估計,中國近20%的進口木材來自非法林木資源,相當於每年有價值69億美元的非法林木資源進入中國。中國不僅是目前世界上最大的木材及林產品進口國、消費國和出口國,更是事實上的全球最大非法木材交易國。
上述信息是英國非政府組織“環境調查署”(The Environmental Investigation Agency)在11月29日的發布會上公布的。這份題為《毀滅的慾望:中國的非法木材交易》的調查報告是他們的調查人員通過假扮成木材買家,歷時八年完成的。
環境調查署使用聯合國商品貿易統計資料庫、中國貿易信息庫和全球木材資料庫的官方數據,計算出流入中國的木材量。據估計,2011年,中國已進口非法原木1180萬立方米,價值27億美元;非法鋸材達670萬立方米,價值10.5億,在數量和價值上相當於國家進口總量的39%。
這意味著,僅2011年,中國非法進口的木材就足以填充六個奧運場館和90萬個標準集裝箱,若把這些集裝箱頭尾相連擺放,將是1.5個長城的長度。報告強調,上述數據僅是相當保守的估值,實際數字遠大於此。
報告指出,這些非法木材超過半數來自俄羅斯、巴布亞紐幾內亞、索羅門群島、莫三比克、秘魯、泰國、馬來西亞、印尼等36個非法伐木的高風險供應國。
報告還用詳細的調查案例展示了中國私人企業及國有企業在全球最貧窮、最腐敗、森林資源最豐富的國家獲取非法木材供應時所採用的手段。這些手段包括犯罪、腐敗、購買政治庇護以及從木材生產國對森林的不善管理中牟利。賄賂官員和偽造虛假證件是中國企業獲取非法木材資源的主要方式。
環境調查署森林保護項目負責人費斯•多爾蒂(Faith Doherty)指出,中國在過去十余年間採取了若干積極措施保護和擴大國內森林資源,卻同時滋長了一個主要依靠進口原材料來維持的“巨大而貪婪的木材加工業”。他們認為,中國實際將毀林活動轉嫁到海外。
中國企業的海外非法伐木和木材走私網路遍布全球。在過去十年間,剛果、加彭、赤道幾內亞、莫三比克、坦尚尼亞、賴比瑞亞、獅子山等非洲國家成為中國原木進口的重要基地。公開報道顯示,2006年中國從非洲進口了260萬立方米木材,價值7.37億美元;至2010年,這一數值已上升至13億美元。
在大湄公河流域,中國企業從緬甸、柬埔寨、寮國、泰國和越南等國進口非法盜採的珍稀紅木、天然柚木等瀕危樹種。在一些國家,無論是砍伐天然森林還是特定紅木品種均已列入非法條例及出口控制,但在巨大的利益面前,商人、政府、警方相互勾結,珍惜木材仍被不斷砍伐,並源源不斷的運往中國。
在俄羅斯,非法伐木同樣觸目驚心。在俄羅斯西伯利亞地區和遠東地區,保護區內的橡木、白蠟木、樺木、紅松等都被徹底砍伐。環境調查署通過貿易數據分析得出,2011年,至少有560萬立方米的非法原木和430萬立方米的非法鋸材越過二連浩特、滿洲里等邊界口岸進入中國,非法貿易額高達13億美元。
報告指出,在海外非法木材交易中,中國國有企業扮演了重要角色。這些國有企業不僅從禁止出口原木的國家進口非法木材,並直接參与非法採伐猖獗的國家的伐木作業。
“在過去,大部分非法木材都在進入中國后被加工為成品運往美國、歐盟等國。隨著近年中國國內消費需求的迅速膨脹,超過80%的木材已被國內市場消化。對於紫檀木、紅木等珍貴木材,則大都被加工為價格不菲的高檔木質傢具,被中國日漸興起的富有階層消費掉。”費斯•多爾蒂說。
中國企業的非法伐木活動已受到當地社區的抗議。在緬甸北部的克欽邦,針對中國伐木企業的非法伐木作業的抗議聲音日益增長,衝突不斷升級。在印度尼西亞,中國企業的非法採伐作業引起當地原住民的抗議,並最終促使印尼政府在2005年採取鐵血措施,清除地方伐木企業中的腐敗勢力。
報告指出,雖然中國曾與印尼、緬甸、美國、歐盟等簽訂森林執法和治理的諒解備忘錄等雙邊協議,但這些協議的實際效果非常有限。報告將阻礙中國反非法伐木行動有效性的主要障礙,歸結為 中共政府在非法木材貿易上的觀望態度。時至今日,中國尚無明文法律禁止非法木材貿易。這導致的直接後果是,即便接到舉報信息,中國海關也無法查處或截獲海外非法木材。
環境調查署呼籲, 中共政府應通過有效的國內立法,禁止非法木材在中國國內的進口和銷售,並通過有效的跨部門合作,落實執法。
費斯•多爾蒂透露,在11月28日進行的外交部例行外媒見面會上, 中共外交部新聞發言人在回答記者提問時表示,將關注中國企業海外非法伐木情況。
“這是一個積極的信號。我們希望在不久的將來, 中共政府能夠採取實際行動,為各國應對全球林業系統里的非法伐木行為做出建設性的表率。” 費斯•多爾蒂說。
【財新網】(記者 劉虹橋)
來源:阿波羅網


