六中全會由虛變實 瞄上政治局常委

2016年08月05日 8:44

7月26日,習當局提前兩個月宣布了六中全會召開的時間和議題,並稱將制定新形勢下中共《黨內政治生活若干準則》,修訂中共《黨內監督條例(試行)》。分析認為,這次六中全會瞄準的是高層的運行規則,針對的是與習作對的三。

江派常委張高麗、劉雲山、張德江

按慣例,從中共“十四大”起,每屆會都召開七次全體會議。通常一中全會確定中共的新一屆領導人;二中全會為中共全國人大、國務院、全國政協、最高法院、最高檢察院換屆做準備;三中全會聚焦經濟與改革;四中全會慣例以中共“黨建”專題為主,如十八屆四中全會首次以“依法治國”為主題;五中全會關注“五年規劃”;六中全會討論“精神文明建設”;七中全會籌備下一屆中共的黨代會。

從過去的會議來看,六中全會大多是“務虛會”。例如,江澤民離任前的十五屆六中全會,議題是加強和改進“作風建設”,全會並沒出台具體措施。胡錦濤掌權時,十六屆六中全會的議題是“構建和諧社會”,十七屆六中全會提出“文化體制改革”,這些議題基本形同虛設。

今年的六中全會與以往不同,從官方發布的會議主題和當前局勢來看,“務虛會”很可能會變為“務實會”。

有關召開六中全會的官方通告出現不同尋常的表述:“新形勢下加強和規範‘黨內政治生活’,重點是各級領導機關和領導幹部,關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員”,“有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。”

們即將遭到“規範”,成了六中全會第一大看點。

在制定新形勢下的這個準則之前,由周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃組成的新“四人幫”也已經被瓦解,但是幕後的江澤民、曾慶紅等人還沒被正式宣告落馬,江派三名現任常委二張一劉依然在跟習近平對抗。

此外,當局還表示將修訂《監督條例》,成為六中全會另一大看點。

現行《監督條例》並未將政治局常委納入監督範圍。此次“新形勢”下修訂的《監督條例》或有可能改變這一狀況。

自2003年12月31日中共中央印發《監督條例》以來,該條例已實施近13年。該條例制定之前,胡錦濤在十六屆三中全會上明確提出,要建立健全“教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系”。新華社報導,當時中央政治局和常委會討論這個問題,大家都表示要“從自身做起”,接受“全黨和全國人民的監督”,首先是的監督。

中共官方透露,中紀委同中央有關部門成立的起草班子,曾經“對條例進行了反覆修改”。經過政洽局常委討論后,直到2004年1月召開中紀委第三次全體會議,才正式公布。

但是,胡錦濤要求被中紀委委員監督的話成了泡影,而這個條例不僅被加了一個“試行”的尾巴,同時政治局常委都不在被監督之列。舉例來說,如條例的“述職述廉”方面要求“中央政治局向中央委員會全體會議報告”;“中央紀委常委會向中央紀委全體會議報告工作”等,都隱含著政治局常委和常委會工作等不接受監督。

來源:阿波羅網於飛報道 轉載請註明作者、出處並保持完整。