中國批准6萬億元地方債務再融資計劃
（來源：法廣RFI 作者： 艾米 ，文章內容並不代表本網立場和觀點。）
綜合路透社和美聯社周五報道，中國最高立法機構全國人民代表大會常務委員會11月4日至8日召開會議，批准了這項關於提高地方政府債務上限的法案。全國人大財經委員會副主任委員徐洪才在北京的新聞發布會上說，債務置換旨在化解地方債務風險。該計劃將在未來三年內實施。
中國財政部部長藍佛安在記者招待會上估計，截至 2023 年底，地方政府隱性債務為 14.3 萬億元人民幣。他指出，2024年至2026年，每年將撥款2萬億元人民幣幫助地方政府化解債務。他估計，到2028年底，隱性債務總額將下降到2.3萬億元。
由於近幾個月來，中國經濟步履蹣跚，國內需求疲軟、房地產危機以及地方政府負債纍纍的融資壓力不斷加大，面臨強大的通貨緊縮壓力。與此同時，特朗普贏得美國大選，並威脅對所有中國商品徵收超過 60% 的關稅，這加劇了中國對長期前景的擔憂。
最近幾周，中國試圖實現今年 5% 左右的增長目標，但隨著經濟低迷，中國政府表現出了日益擔憂的跡象。繼央行實施貨幣寬鬆政策之後，政府宣布仍有充足的資金注入經濟。
分析人士呼籲採取數萬億元人民幣的大胆措施來重振新冠疫情后一直疲軟的中國經濟。地方政府債務激增，部分原因是疫情期間支出高、稅收低，同時，由於房地產行業低迷，作為地方政府收入主要來源的土地使用權出售出現下滑。
國際貨幣基金組織估計，截至2023年底，中國地方融資平台的債務總額將達到60萬億元人民幣，佔GDP的47.6%。預計此次債務置換將在五年內為地方政府節省6000億元利息。
包括貸款、債券和影子信貸等地方政府融資平台的債務都被視為中國金融體系中一個日益嚴重的系統性風險源，尤其是在經濟不穩定的情況下。
根據國際貨幣基金組織的數據，截至2023年底，中央和地方政府債務總額為147萬億元人民幣，佔GDP的117%。
美聯社指出，今年大部分時間，執政的共產黨似乎更注重解決經濟的長期結構性問題，而非短期問題。此前刺激經濟的措施都是零碎的，似乎旨在維持經濟運轉，而不是引發強勁復甦。
過去兩個月，經濟顯示出復甦跡象。政府向以舊車或電器換新車的人提供購車補貼，推動汽車銷售在 9 月份反彈。在連續五個月下滑之後，10 月份製造商調查結果轉為正面，上個月出口激增 12.7%，創兩年多以來最大增幅。
儘管如此，將中國轉變為高科技和綠色能源經濟體的長期目標似乎仍將是執政黨共產黨的主要目標，而中國執政黨共產黨並不面臨像本周在美國推翻民主黨、讓唐納德·特朗普的共和黨上台的那種選舉壓力。
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上周路透社曾報道，中國據報正考慮于下周批准未來幾年發行超過10萬億元人民幣的新債。其中約6萬億元將主要用於降低地方政府的賬外債務，4萬億元人民幣將用於從資金短缺的開發商手中回購閑置土地，並幫助減少大量未售出房地產的庫存。路透社相關報道分析指出，中國即將出台的新財政刺激計劃旨在穩定而非促進增長，專家認為，正在醞釀的舉措體現了更加審慎的刺激政策方針，與之前為恢復增長而採取的全力以赴的戰略有所不同。