埋巨雷!習近平面臨「毛澤東時刻」

2025年10月28日 11:18

中國上周召開20屆四中全會,並審議通過《中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(十五五)。學者認為,此次十五五強調「質的有效提升」,可能是要淡化「量」無法增加太多的問題,要留意在未來10年的經濟成長可能進入中低速。學者也分析,領導人似乎走入到「時刻」,直至毛去世前,權力都沒有下降,習正在建立這樣的權威。

中共上周通過第十五個五年規劃建議,將加快發展新質生產力,促進人工智慧、生物科技、新能源等產業發展,讓大市場成為全球創新的試驗場、應用場、利潤場。

大學國際關係研究中心27日舉行「解讀中共二十屆四中全會與紀念光復八十周年」座談會。主持人為政治大學國際關係研究中心主任王信賢,與談人包括台灣師範大學公民教育與活動領導系教授兼主任黃信豪、中華經濟研究院第一所研究員兼所長劉孟俊、政治大學國際關係研究中心副研究員峯、台灣大學政治系教授張登及、淡江大學兩岸關係研究中心主任張

十五五政治安全大於經濟發展

台灣師範大學公民教育與活動領導系教授兼主任黃信豪表示,這次中共十五五規劃強調生產鏈、供應鏈的安全,避免對外依賴,強調在面臨外部壓力下,中國大陸要有自我生存模式建構的企圖。而且在經濟振興方面,對內、對外也有別,對內強調宏觀經濟治理,而非市場驅動,對外則強調開放。

黃信豪指出,不過比起過去包括打造全面現代化、全面小康社會等藍圖,這次中共十五五經濟目標愈來越模糊,反而政治目標越來越具體。對中共而言,十五五的內容,鞏固政治安全才是目標,經濟、發展只是達成這個目標的方法。

中國進入十年期低速成長?

中華經濟研究院第一所研究員兼所長劉孟俊表示,因為今年是「十四五」收官年,十五五如果沒做好,全部壓力放到「十六五」身上,恐怕會出狀況。不過這次十五五強調質的有效提升,以及量的合理增長,這個說法可能是要淡化「量」無法增加太多的問題,要留意未來10年中國可能進入到中低速的經濟成長。

劉孟俊指出,十五五當中為何強調反內卷?因為果去中國經濟若不好,就會開始擴大投資,但這幾次看來,投資后促進經濟增長的效果越來越差,所以反內卷就是要解決投資無法帶來經濟產出、投資效應不彰等。而且當投資過大,也會造成產量過剩,這時中國內卷壓力就會越大,消費不了的東西只能往海外出口,可是周邊國家也在尋求工業化,此時中國把工業產品倒過來,反而會給周邊國家的發展帶來問題。

政大國關中心召開座談會討論中共20屆四中全會,左起為劉孟俊、曾偉峯、黃信豪、王信賢、、張登及。(楊騰凱攝)

進入時刻?

政治大學國際關係研究中心副研究員曾偉峯表示,現在習近平似乎走入到「毛澤東時刻」,毛澤東晚年也出現最高將領落馬的情況,直至毛澤東去世前,權力都沒有下降,習近平現在正在建立這樣的權威。

左起為與談人張登及、主持人王信賢、與談人曾偉峯。(楊騰凱攝)

曾偉峯指出,這次四中全會決議內容,十五五規劃應該不亞於十三五規劃對國家社會的影響,習近平上台後經歷十三五、十四五,十四五是疫情時期,要解決疫情帶來的問題,十三五與十五五則是實現習近平的理念,這次十五五主要觀察有3點。第一,這次十五五更強調國內經濟韌性的建構,而不是開放,十五五是走向中國式現代化的基礎,第二,中國發展有「向內看」的趨勢,第三,這樣的訊號怎麼影響APEC「川習會」?

曾偉峯表示,由於「向內看」的關係,十五五可能更朝向「有為政府」傾斜,不像十四五是朝「有為市場」傾斜,「國進民退」的現象會更明顯,國家有意在公部門挹注更多資源,有為政府將更強效導引社會資源流向「共同富裕」的領域。

曾偉峯表示,至於十五五對中美談判的訊號有什麼?看來是中國有能力、有決心走自己的路,科技會自立自強,科技要圍堵中國也沒關係,中國十五五都在解決這些問題,「你要不跟我合作,但你打不倒我,我們不會讓步」,中共在釋出立場。就算中國願意開放,也不會是配合美國的壓力而開放。

政治大學國際關係研究中心27日舉行「解讀中共二十屆四中全會與紀念台灣光復八十周年」座談會。(楊騰凱攝)

終將放棄台灣?

台灣大學政治系教授張登及表示,如同這次馬來西亞首相安華褒揚時說,「川普善於打破秩序」,所以我們必須要有心理準備,雖然川普最近這幾個月工作重點轉向和平,這可能是川普想要爭取鎂光燈的心理因素影響,可是他為和平做的付出,在美國優先、美國至上的觀點下,享受完鎂光燈儀式后,最後的可持續性如何,依然是個問號。

學者認為,川普不會透過立即性的交易放棄台灣,但棄台論仍是重要選項,不能掉以輕心。(美聯社)

張登及指出,短期來說,美國應該不至於棄台,川普至少還尊重台積電,在美方還沒無法掌握供應鏈之前,台灣還是很重要,立即交易式的棄台,短期不會發生,不過這仍取決於美中談判中的出價。張登及說,我們雖然不必太緊張,但也不要掉以輕心,因為「棄台論」一直都是重要的選項。

中方應開放陸客,避免加深兩岸敵意

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽表示,未來第一個要看的還是「川習會」,美中關係「最關鍵」的就是台灣議題,但是美中此時此刻「最迫切」的並非台灣議題。台灣議題關鍵、重要,但不迫切,所以這次美中不盡然會對台灣議題達成重要共識,可是明年如果川普訪問中國,那時候就值得我們進一步關注。

張五嶽指出,美中此刻是在管控分歧、明確底線、避免誤判,所以短期內美台關係不會成為美中關係的引爆點。

左起為與談人黃信豪、張五嶽、劉孟俊。(楊騰凱攝)

張五嶽表示,大陸必須用心思考一個問題,他們宣稱牢牢掌握兩岸關係的主導權,可是在兩岸關係具體的推進當中,我們並沒看到陸方牢牢掌握主導權,至少陸生、陸客等議題上,陸方都是取決於台灣執政者怎麼看問題與因應。

張五嶽表示,兩岸關係政治上從來沒有不分歧過,可是如果能避免敵意螺旋加深,顯然社會、人員的接觸與交流,仍然是兩岸關係的機會之窗,不該因兩岸關係而受池魚之殃。

來源:風傳媒