5年$240亿不知花哪里去了!要求禁止无家可归者露营
周一,加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)向全州各市县发出强烈呼吁,敦促他们效仿州政府做法,禁止无家可归者在街头扎营,并采取紧急而有同理心的措施清除人行道和公共区域的帐篷。
去年,加州一项审计发现,过去5年中花费了240亿美元来解决无家可归者的问题,结果这些钱都不知道去向是哪儿,而加州的无家可归者越来越多,已经占了全美的三分之一。
纽森州长在声明中表示,地方政府在处理无家可归问题时,往往要求更多资源(拨款)和法律授权,如今州政府已经提供。他表示:“任由人们死在街头,毫无同情心可言。地方领导人要求提供资源——我们提供了历史上最大的州政府投资。他们要求法律明确——法院也满足了他们的要求。现在,我们为他们提供了一个模式,他们可以立即付诸行动,以紧迫感和人性化的方式,解决难民营问题。”
纽森推出的“示范法令”明确建议地方政府:禁止在同一地点持续露营;
明确禁止在阻碍行人通行的人行道上扎营;
要求地方官员在清理临时住所前,尽可能向露宿者提供庇护和医疗协助。
这份示范性政策文本被视为为地方立法“扫清程序障碍”的重要步骤,其目标是为各市县制定露营限制政策提供法律框架,避免在执行中陷入司法争议。
1号提案
再拨款33亿美元
虽然过去5年的240亿美元不知去向,但是在周一宣布示范法令的同时,纽森既然公布了一项总额为33亿美元的新一轮资金拨款,该款项来自于加州选民在2024年通过的第1号提案(Proposition 1)。该提案为地方社区提供资金,用于:拓展行为健康住房;
建设针对精神疾病患者的治疗基础设施;
向无家可归者提供长期治疗选择和康复路径。
值得注意的是,此次资金拨款并不以城市是否采纳露营禁令为条件,显示出州府希望在引导城市“治理露营乱象”的同时,确保公共服务与治疗措施并进。
至于这笔钱最终会去到哪里,以及是否能够追溯以及追究责任,纽森在声明中并为说明。
审计
240亿美元不知花哪儿了
2024年发布的州审计报告发现,过去五年间,该州用于超过30个无家可归者和住房项目的240亿美元支出缺乏持续的成效追踪与评估。
审计报告指出,加州缺乏对资金用途的明确记录,导致公众和政府难以评估哪些项目真正有效、哪些社区面临治理瓶颈。尽管投资庞大,但多个城市的无家可归者数量并未显著下降,营地问题仍普遍存在。
事实上,早在10年前就有人质疑无家可归者项目资金的使用,当时旧金山2房公寓的月租金仅为2000多美元,而对于街头每一名无家可归者的支出每个月就要花费6000美元,仅仅是给他们提供帐篷以及移动厕所。
然而,一些无家可归者权益组织则对纽森的政策表示质疑,称示范法令可能会导致“清理而非安置”,而非真正解决问题。他们指出,虽然州政府倡导“清理营地”,但全州范围内仍缺乏足够的支持性住房与临时床位,许多被迫离开帐篷的人并没有其他可去之处。
这些组织担心,过于强调执法与清理可能会导致流浪者进一步边缘化,甚至加剧精神健康恶化和街头暴力事件。
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