澳洲9万家公司纳入反洗钱新规,中介也做“银行级”审核

2025年06月25日 9:25

行业即将迎来重大反改革——但房地产中介在客户拒绝提供身份资料时,并不需要中止交易。这是行业代表与金融犯罪监管机构达成的一项务实共识。

根据明年即将生效的改革,预计将有约9万个来自不同行业的企业——包括房地产公司——需要履行与银行类似的客户尽职调查(KYC)义务。

房地产协会(REIA)主席Leanne Pilkington表示:“如果有人要从我这里买房,我要做这些身份审查,如果他们说‘我不愿意提供这些信息’,这并不意味着交易无法继续进行。我只需要提交一份‘可疑事项报告’(SMR)。”

这项被称为“第二阶段(Tranche 2)”的反洗钱改革,将从2025年7月1日起正式实施,旨在打击房地产行业极易成为洗钱通道的问题。

监管机构如何看?

Daniel Mossop, AUSTRAC’s national manager for policy rules and guidance

情报机构AUSTRAC的政策规则与指导总经理Daniel Mossop指出,监管必须在严格执法和避免行业负担过重之间取得平衡。

“我们知道有黑钱正在流经银行系统——100%存在。”他说,

“我们并不指望银行能抓住所有洗钱行为,但他们要建立系统去识别、降低风险。对房地产行业也一样。”

“如果你根本不打算守法,或者我们早就对你有所掌握,那AUSTRAC保留执法的权利。”—— Daniel Mossop,AUSTRAC国家政策负责人

房地产必须“尽合理努力”了解客户

Mossop强调,这些规定不是漏洞。即使客户拒绝提供资料,公司也必须展示其履行了尽职调查流程,并知道交易背后是个人、公司还是信托机构。

如果这些流程做到了,而且在需要的时候提交了报告,那就是“合规”的。

监管首日或将“杀鸡儆猴”

金融犯罪咨询机构KordaMentha合伙人Rachel Waldren认为,“我推测,监管机构可能会在新规上线第一天‘开刀’一个案例,向行业发出警告。”

AUSTRAC也明确表示,他们将重点关注那些完全不愿配合、或早有问题记录的从业者。

客户身份验证可由其他人完成,

信息需共享

为了降低中介成本,新规允许交易中的其他方(如律师或产权转让代理)代为完成身份核查,但必须确保有书面安排,并在结算前完成信息共享。

Mossop表示:“身份核查可以由交易中的其他人做,只要大家在交易完成前,都清楚交易对象是谁——因为洗钱风险在结算时点最容易发生。”

数字验证市场迎来爆发,PEXA、ConnectID争抢机会

随着合规需求提升,身份验证市场正迅速增长。

ASX上市的电子产权转让平台PEXA以及私营平台ConnectID都在开发验证服务。

PEXA战略与交付总经理Kate Camilleri表示:“这是我们愿意商业化的方向之一。”

不过,竞争对手InfoTrack(其拥有Sympli平台)反对PEXA等产权平台进入身份验证领域,称此举将造成数据滥用与不公平竞争。

PEXA回应称,新规仍在敲定中,公司正与行业和监管机构展开磋商,希望能推动在打击金融犯罪、阻断房产洗钱方面发挥更大作用。

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