澳洲房东哭了!ATO突颁新规,度假屋假期不出租就拿不到税务减免?

房东们要注意了!《评论报》(AFR)最新报道指出,从2025年7月1日起,)将正式实施一项新规:如果你的度假屋在圣诞节、等高峰假期期间未开放出租,那么房贷利息、市政税等一系列费用可能将无法再申报税务减免。

这项政策预计将影响全澳超过25万名房东,其中大部分目前都享受着负扣税(Negative Gearing)带来的抵扣优惠。

ATO近日公布的指导意见草案明确表示,如果物业被认定为“主要用于个人用途”,而非出租,就不能享受税务抵扣。尤其是在“高峰期”未对外出租的度假屋,极有可能直接被视为非出租用途。

税务专家Robyn Jacobson表示,如果物业确实主要用于出租,业主无需担心。但那些一边自住、一边大量申报抵扣的人,恐怕要重新评估房产的使用性质。

根据KPMG的数据,全澳约有25万套房产(占住房总量的2%)被用于短期或度假出租,而其中大多数房东都享有抵税优惠。此次ATO关注的重点是两个关键词——“主要”(mainly)与“高峰期”(peak period)。

如果税务局认定度假屋主要用于产生租金收入,那么各类支出仍然可以抵扣;但如果更多时间用于个人或家庭使用,那么即便全年有出租记录,房贷利息、物业费和保险等支出都可能被拒绝抵扣。

公共会计师协会高级税务顾问Tony Greco直言,一旦房产被认定非主要用于出租,所有与持有成本相关的抵扣都将被否决。不过,与出租直接相关的支出,例如广告费用、清洁费用和平台佣金等,仍然可以继续抵扣。

多年来,ATO一直默认“只要业主有合理尝试出租,即便没有租出,也视为可供出租”,这被视为“黄金法则”。但Greco表示,这条黄金法则如今已经改变。

他指出,未来判断的关键在于“高峰期”的定义。如果度假屋在高峰期被业主自用,那么ATO可能会认定其并非主要用于出租,即使全年出租超过一半时间也无济于事。

所谓“高峰期”,可能包括圣诞节、新年、复活节、学校假期以及公共假期。这意味着许多房东平日出租、节假日自住的做法,未来可能被视为“不合规”。

Greco举例说,在滑雪区,冬季显然是高峰期,但夏季也有游客前往避暑,那段时间也可能被视为高峰期。每逢周末都有球赛,那是否也算高峰期?这些都需要ATO进一步解释。

他还指出,要求度假屋业主在高峰期保持可出租状态,本质上是要求他们最大化租金收入,这与以往税法的原则不同。过去只要求业主“尝试产生租金收入”,而非“必须最大化收益”。Greco预计,这一变化未来可能会在法院引发争议。

KPMG税务合伙人Hayley Lock表示,ATO近年来已将短租(如Airbnb)纳入重点监控范围,并通过收集平台数据对申报信息进行比对,以判断抵扣是否合理。

她提醒,维州房东可能会受到最大的冲击。他们除了要缴纳高额土地税,还需承担短期住宿附加税。许多业主原本就是为了减轻税负才选择出租,如今新规或将进一步压缩他们的空间。

不过,也有专家认为这次改革合情合理。税务专家Jacobson表示,很多人抱怨ATO太苛刻,但仔细想想,为什么普通纳税人要替度假屋业主承担私人使用的成本?

目前,ATO的新规仍是指导意见草案,公开征询意见截止至2026年1月30日。但业内普遍认为,最终版本不会有太大改动。

Lock建议房东们尽快评估自己的房产在高峰期是否真正可供出租,并保存详细记录,包括广告截图、预订日历、平台交易明细以及私人使用日期等,以便未来税务核查时提供证据。

这次ATO的新规表面上只是“定义更新”,但实际上可能改变澳洲度假屋投资者的整个税务逻辑。对于那些把房子“半租半自用”的房东来说,圣诞节回自己度假屋度假这件事,未来可能要付出真金白银的代价。

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