澳大利亚迎来重大变革!NDIS砍$150亿,国防开支猛增
联邦财政部长Jim Chalmers将公布一份正在成为澳大利亚最具影响力的联邦预算之一的文件。

5月12日的预算将在中东战争引发的灾难性全球能源冲击、不断升级的生活成本危机以及国家债务逼近1万亿澳元的背景下发布。
批评者无情地攻击联邦政府的支出,并指责其是持续通胀和连续加息的 key driver。
财政战略还将在美国和以色列对伊朗战争的不确定背景下展开。上周,国际货币基金组织警告称,冲突引发的能源价格冲击加剧可能引发全球经济衰退。

尽管最近几周Chalmers先生甚至将预算策略描述为“经济动荡的人质”,但他承诺预算将保持雄心,同时实现“大幅节省”。
他还承诺,预算将关注税收和住房领域的“代际不平等”问题。
以下是目前我们所知道的联邦预算情况。
NDIS削减
根据卫生部长Mark Butler宣布的全面改革,未来四年内将从国家残疾保险计划(NDIS)中削减150亿澳元。
Butler先生本周在全国新闻俱乐部发表讲话时表示,他将在5月12日议会复会时提出立法,针对NDIS的“计划通胀”并打击资格要求。这些变化将导致纳税人在远期估计中花费约550亿澳元,而根据目前的预测,NDIS在2030年的成本将超过700亿澳元。

Butler先生表示,初步模型还显示,到本十年末,该计划的人数将从4月份的约76万人减少到约60万人。他坚称,这些变化不是预算决定,而是旨在解决该计划成本激增的问题,该计划已成为欺诈者和有组织犯罪的容易目标。
“显然,NDIS对预算很重要,因为它现在是如此庞大的社会项目,”Butler先生说。“但我需要明确的是,无论预算背景如何,这正是我会带到支出审查委员会的方案,因为这对NDIS是正确的方案,对参与者也是正确的方案。”
国防开支增加
国防部长Richard Marles上周宣布,政府的2026年国家国防战略(NDS)也将包含在5月预算中,未来十年远期估计的支出将增加超过530亿澳元。此次增加的部分资金将来自出售有价值的军事用地。
根据该计划,国防总资金将达到8870亿澳元,其中约4250亿澳元 allocated 用于2026年综合投资计划中列出的国防能力——自2020年以来增加了超过1500亿澳元。

Marles先生当时表示,NDS是对“更危险和不确定世界的清醒评估,以及对此充满信心的回应”。“它使澳大利亚走上了加强国防自力更生的道路。它加强了国防的工业和 national 基础,并将澳大利亚 firmly 置于值得信赖的地区和全球伙伴关系网络中。最重要的是,它确保澳大利亚保持安全、主权和 ready——不仅是为了今天的挑战,也是为了未来十年。”
该战略是在美国和以色列袭击伊朗仅几周后公布的。Marles先生当时表示,资金增加反映了澳大利亚必须面对“自二战以来最复杂和最具威胁性的战略环境”。他将世界描述为进入了一个“更以无序为特征”的时期。
资本利得税改革
Chalmers先生概述了政府正在考虑“税制的一系列变化”,但迄今为止避免回答有关工党对资本利得税(CGT)有争议变化的审议的任何问题。
CGT是对出售或处置资产(包括房产和股票)所得利润征收的税。根据现行的模式——由霍华德政府在1999年引入——拥有资产至少12个月的澳大利亚投资者可以减少50%的资本利得税。
这50%的折扣改变了该政策的原始设计,1999年之前的政策只对资产的“实际”价值增长征税,并考虑通货膨胀因素。
政府正在权衡是否恢复到原始模式,据报道Chalmers先生赞成缩减50%的折扣,而不是完全废除它。
绿党领导的参议院调查在3月发现,CGT折扣使房屋所有权向投资者倾斜,使较富有的澳大利亚人不成比例地受益,并扭曲了生产性投资。这一点,加上Chalmers先生宣布5月12日预算将侧重于解决税收体系和住房市场中的“代际不公平”,加剧了霍华德时代的设置将被废除的猜测。
调查委托的议会预算办公室分析发现,这项优惠将在未来10年内使预算损失2470亿澳元。但批评者声称,取消50%的折扣可能会抑制房地产投资者的积极性。
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