政府报告证实，澳洲不能削减移民：会导致政府税收减少$800亿
高移民会带来高税收
澳洲独立预算机构最新预测显示，如果澳洲将净海外移民削减至每年20万人以下，未来10年联邦预算将受到约800亿澳元冲击，并可能拖慢偿还1万亿国债的进程。
本周二，澳洲国会预算办公室（Parliamentary Budget Office，PBO）发布了2026-27年中期预算展望报告，对财政部未来10年预算可持续性预测提供独立评估。
整体来看，PBO认为澳洲预算前景相比去年有所改善。
去年，该机构曾预计澳洲中期预算将持续处于赤字状态；但最新预测显示，联邦预算有望在2034-35财年重新回到盈余。
这一改善主要来自几个因素：中东冲突推高油价、政府试图控制NDIS支出，以及工党对负扣税、资本利得税和信托税务的改革带来更多收入。
报告特别强调，未来财政走势中的一大不确定因素是移民。
PBO表示，当前预测假设移民水平保持平稳，但如果实际移民人数高于或低于预测，都将对财政产生巨大影响。
阿尔巴尼斯政府目前预计，本财年净海外移民将降至24.5万人，到本十年末维持在22.5万人左右，之后长期目标为23.5万人。
为了衡量不同移民水平对预算的影响，PBO模拟了几种情景：移民人数比基准高或低4万人，以及高或低8万人，并分析这些情景对债务占GDP比例和基础现金余额的影响。
报告显示，降低移民水平会导致澳洲的债务更长时间维持在更高水平。
如果净海外移民大幅提高至每年31.5万人，到2036-37财年，联邦债务占GDP比例预计将下降至约24.5%。
但如果移民被削减至每年15.5万人，同期债务占GDP比例预计将达到32.3%。
PBO表示，这一趋势显示，较高的净移民对联邦财政预算有改善作用。
从预算余额看，如果净海外移民提高至每年27.5万人，未来中期预算底线将改善806亿澳元。
相反，如果净海外移民降至每年19.5万人，基础现金余额将受到791亿澳元冲击。
PBO解释，较多的移民带来的财政改善主要来自更高的税收收入，尤其是个人所得税。
移民也会支持公司税、养老金基金税、其他税种、费用收入以及更广泛经济活动。
报告指出，虽然更多的移民也会增加政府支出，但总体支出增加小于收入增长。
支出增加中最大的一项是对州和领地的拨款，例如一般财政援助和学校拨款。
人口增长也会影响部分联邦支付的分配，包括GST收入，同时提高各州和领地在服务和基础设施方面的需求。
PBO还指出，平均来看，移民对财政的影响通常比总人口平均水平更积极。
原因之一是，移民人口中学龄儿童比例与整体人口大致相似，但老年群体占比更低。许多移民抵达澳洲时，已经在海外完成了教育和早期医疗阶段，因此澳洲政府不需要承担这部分早期成本。
不过，PBO也提醒，报告中的数据主要衡量移民对联邦预算的财政影响。对于州和领地政府来说，结果可能更加复杂。
原因是，联邦政府收取主要税收，尤其是个人所得税；但人口增长带来的许多直接成本，例如医疗、教育、住房和基础设施服务，往往更多由州政府承担。
这份报告发布之际，一国党正在推动更激进的移民削减方案。
该党主张将每年签证总数限制在13万，并将每年净海外移民削减至10万人。
经济学家此前警告，这类政策可能严重冲击澳洲经济。
PBO的预测显示，从联邦财政角度看，移民减少并不只是人口数字变化，也会直接影响税收收入、债务下降速度和预算修复进程。
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