“来了5分钟就想索取” !新西兰新移民的养老金:“应按居住年限‘打折’!”

2026年07月29日 17:02

优先党(NZ First)党魁Winston Peters近日表示,该党将公布新的政策,并再次主张:未来新西兰养老金(NZ Super)应按照一个人在新西兰居住的年限按比例发放,而不是符合资格后领取全额养老金。

Winston Peters强调,“新西兰梦”属于那些长期纳税、建设国家、共享国家历史的人,而不是“来了五分钟就索取”的人。

他还指出大量移民利用新西兰作为跳板去,却把父母留在新西兰让本地纳税人照顾,称现有政策“愚蠢”。

这一表态,源于一项最新公布的数据。

中的老人领养老金,10年翻了一倍

根据《官方信息法》(OIA)公开的数据,截至2025年12月,新西兰共有42852名50岁以后才成为新西兰居民的人正在领取养老金。

50岁以后才成为新西兰居民的,通常都是指新移民,或者办好身份的新移民父母。

现在,新西兰每周为这部分“新移民老人”支付养老金约2069万纽币,折合一年约10.7亿纽币。

相比10年前,这项支出增长十分明显。

2015年底,这部分养老金支出约为4.97亿纽币。

如今已经超过10亿纽币,十年翻了一倍多。

当然,如果放到整个养老金体系来看,这部分仍只是其中一部分。

财政预算显示,2025/26财年,新西兰全部养老金支出约为247亿纽币,预计到2029/30财年将增加至312亿纽币。

因此,这10.7亿纽币约占整体养老金支出的4%左右。

移民家庭的父母也开始在新西兰退休了

近几年,不少移民家庭开始迎来父母退休。

尤其是在父母团聚类别(Parent Category)开放后的十多年间,大量年长移民来到新西兰定居,也逐渐达到65岁的领取年龄。

数据显示,目前领取养老金的这部分新移民,都是50岁以后才成为新西兰居民。

而之前,新西兰已经经过了一轮移民“养老金改革”,目前老年移民领取养老金的门槛,正在慢慢变高。

2021年,国会通过法案,对领取NZ Super的居住要求进行改革。

此前,只要年满65岁,并在新西兰累计居住满10年(其中至少5年是在50岁以后),即可领取养老金。

改革后,对居住年限开始逐步提高。自2024年7月1日起开始实施渐进式提高居住年限的过渡政策:

此外,仍保留一项规定:其中至少5年必须是在50岁以后居住。

Peters认为:养老金改革远远不够

但是,这个逐渐提高门槛的政策,并不影响1959年7月1日之前出生的人。

在Winston Peters看来,目前的改革力度仍不足。

他说,如果没有当年的改革,现在这项支出可能已达20亿纽币。

他同时透露,新西兰优先党还会公布新的养老金政策。

事实上,这并不是优先党第一次提出相关构想。

该党多年来一直主张,新西兰养老金应该改为按居住年限比例发放。

什么叫“按居住年限比例领取”?

按照优先党公布的政策,他们主张不改变65岁领取年龄(倾向),也不实行收入审查(means testing,倾向)。

他们采取的政策是针对“在新西兰时间短的人”。

目前,一个人只要符合居住资格,就可以领取全额养老金。

而优先党认为,应根据一个人在20岁至65岁之间实际在新西兰居住的时间来计算养老金。

由于这一阶段共45年,因此领取比例将按45年计算。

举例来说:

在新西兰居住10年,可领取约10/45的养老金;

居住25年,可领取25/45;

居住35年,则可领取35/45;

只有接近完整45年居住时间的人,才能领取全额养老金。

简单来说,就是住得越久,领取越多。

优先党认为,目前不少通过父母类别移民来到新西兰的人,本身没有工作交税,但达到资格后仍可领取全额养老金。

他们认为,新西兰养老金是一种长期贡献形成的权益(entitlement),而不是一般福利(benefit),应该更多体现一个人长期在新西兰生活、工作和纳税的贡献。

Winston Peters在近期讲话中说,65岁或以上的新西兰人工作了30年、40年、甚至50以上,一直在缴纳税款、建设这个国家。“作为政府,有责任在年长者退休后照顾他们,并保护他们的养老金”。

“我们在联合执政协议中明确要求:绝不能触碰养老金——只要优先党有话语权,这一点就永远不会改变。”

其后他话锋一转,开始针对移民。

他说,“2021 年,当优先党不再是政府的一部分时,政府彻底松开了刹车,工党与联合执政,在短短18个月内就批准了21.3万个居民身份。

“当工党向新西兰放开这数十万新移民时,国家党和行动党却一言不发。”

他说,“事实是,移居澳大利亚的新西兰公民中,有一半并非在新西兰出生。许多人只是把新西兰当作去澳大利亚的跳板,往往把他们的父母留在这里由我们来照顾……允许这种现象发生的移民政策简直是荒谬透顶。”

Winston Peters说,“新西兰梦”属于那些为我们国家辛勤工作、投入了时间、汗水与骄傲的新西兰人,属于分享国家历史的几代人。

“绝不属于世界上任何一个只决定来我们伟大的国家待上五分钟、仅仅为了自己方便就来索取的人。”

“It is not for just anybody around the world who decides to come to our great country for five minutes and claim what we have built just for their convenience.”

Winston Peters强调,“团结才是力量,而不是多元化”

“选择权掌握在你们手中,而不是掌握在像Hipkins这种泛滥的全球主义者手中。”

按比例发放养老金并非第一次提出

目前,对于移民父母的养老金支出不断增加,财政部长Nicola Willis看起来还没有表现出担忧。

她表示,2021年已经修改了领取资格,而且相关改革属于逐步实施,每一年都会进一步提高居住要求,因此未来会越来越公平。

她认为,这项改革已经能够确保,长期在新西兰工作、纳税的人,不会为刚来到新西兰不久的人承担养老金成本。

事实上,按比例发放养老金并不是第一次提出。

早在2015年,新西兰优先党就曾提出类似法案,希望实行按比例领取制度。当时,工党和绿党支持法案,但国家党反对。

国会辩论期间,国家党议员甚至批评该提案具有“排外色彩”,形容其“令人厌恶”、“带有歧视”,相关争论一度十分激烈。

最终,该法案未能获得通过。

不过,随着人口老龄化、养老金支出不断上升,以及越来越多新移民达到退休年龄,这个话题如今正在回到新西兰大选辩论的中心。

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