完蛋了!澳洲的人口危机比大家想象中还严重!全澳洲生育率已经跌到历史最低!每名女性仅生1.5个,顶尖人口专家直指税制不公平

2026年08月11日 18:28

———前言———

人正在越来越晚生,也正在生得越来越少。最新完整年度数据显示,2024年全澳登记出生292,318名婴儿,总和生育率降至每名女性1.481个孩子,低于2023年的1.499,再创历史新低;母亲生育年龄中位数也升至32.1岁。

就在此时,人口学家Peter McDonald在7NEWS节目中直言,澳洲现行税收和福利制度对有孩子的家庭并不公平,政府应该寻找更好的支持方式。低生育率由此重新被拉回政治中心:澳洲人究竟是不想生,还是住房、托儿、税收和生活压力,让越来越多家庭不敢多生?

不会突然减少,但结构会改变

1.481并不代表每个澳洲女性最终一生只会生1.48个孩子,它是根据当年不同年龄女性生育水平计算出的总和生育率。澳洲统计局今年7月进一步指出,澳洲生育时间已经明显后移,1975年至2024年间,母亲生育年龄中位数从25.8岁升至32.1岁。

但长期低生育率仍会改变人口结构。澳洲自1976年以来,生育率长期低于维持人口世代更替所需的水平。时间拉长后,年轻劳动人口增长放慢、老年人口占比提高,医疗、养老和财政压力都会随之增加。澳洲目前不会因为低生育率突然出现人口锐减,一个重要原因就是移民仍在补充人口,这也解释了为什么生育问题最终一定会与移民政策联系起来。

澳洲人其实并不是不想生孩子

把低生育率简单认定成年轻人不喜欢孩子,并不准确。澳洲现在更明显的变化,是生育时间不断后移。母亲生育年龄中位数已经从近50年前的25岁左右推迟到32岁以上,第一胎越晚,留给第二胎、第三胎的时间自然也会缩短。

经济压力则让这个决定变得更加现实。是否生孩子当然是高度个人化的选择,不能简单把低生育率归因于房价或生活成本,但今天一个家庭决定要不要多一个孩子时,往往要同时考虑房贷或房租、托儿费用、食品、教育,以及父母减少工作时间后损失的收入。因此,很多家庭面对的可能已经不是简单的想不想生,而是现在到底承担不承担得起再多一个孩子。

为什么专家说现行家庭税制不公平

McDonald批评的重点,是澳洲家庭支持越来越依赖收入审查。7NEWS披露,2022—23年度约42%的澳洲家庭领取家庭税务福利A部分,约35%领取B部分。需要注意,这只是当年的统计,不能当成2026年的最新领取比例。按照澳洲社会服务机构目前的规则,家庭税务福利A部分根据家庭收入、孩子年龄和人数计算,调整后应税收入69131或以下通常可获得最高档。

B部分主要面向单亲、祖父母照顾者及主要依靠一人收入的夫妻家庭,主要收入者超过124327澳元通常不再符合资格。真正的争议在于:养育下一代究竟只是家庭自己的成本,还是社会也应该共同承担一部分?不少中等收入双职工家庭并不贫困,却同时承受住房、托儿和税收压力,他们反而可能最容易在要不要第二个孩子时选择放弃。

澳洲对此给出了三个方案

一国党主张实行夫妻收入分割,即有受抚养子女的夫妻可以把总收入平均分到两人名下计税。该党举例称,一个单收入12万澳元的家庭,每年最高可少缴约9533澳元税。 McDonald则反对这一做法,认为它可能削弱家庭第二收入者、尤其母亲继续工作的经济动力。的重点则是降低托儿成本。

从2026年1月5日起,符合托儿补贴资格的家庭每两周至少可以获得72小时补贴托儿时间,大致相当于每周3天。 家庭收入88520澳元及以下,标准补贴比例最高为90%;达到538520澳元或以上时标准补贴率降至0%,但官方明确表示仍然可以提交申请。副党魁Jane Hume则表示,联盟党正在为2028年联邦大选准备更完整的家庭政策组合,目前强调降低生活成本。

三种路线背后的问题其实一样:究竟应该通过家庭减税、扩大托儿补贴,还是降低整体生活成本,才能真正让家庭敢于多生一个孩子?

生育率越低,移民越绕不开

如果本地出生人口增长不足,而又需要更多劳动者,移民自然会成为重要补充。2026—27联邦预算把永久移民计划维持在18.5万个名额,其中132240个、超过70%属于技术类别。与此同时,各党对移民规模的分歧正在扩大。联盟党最新正式政策提出,每年净海外移民人数应低于当年新住房完工量;一国党则主张把签证总量限制在每年13万个。

需要注意,工党自身也正在调整移民政策。Tony Burke原定公布新一轮改革,但截至8月10日仍因部分细节尚未敲定而推迟。因此,外界讨论的家庭团聚、打工度假和部分临时签证改革,目前仍只能称为拟议措施,不能写成已经实施。

McDonald的观点也不是简单要求少移民。他反而认为澳洲应该更加重视永久移民,减少对频繁轮换临时劳工的依赖,因为老年护理、建筑等行业不断更换缺乏本地经验的员工,可能影响生产率。不过,这属于他的分析判断,而不是澳洲官方已经证明的单一因果结论。

——结语——

澳洲生育率跌到1.481之后,真正值得讨论的,不是要求年轻人为人口增长负责,而是为什么越来越多原本想组建家庭的人开始推迟生育,甚至少生一个。澳洲无法决定一个家庭应该生几个孩子,却可以改变他们做决定时面对的环境。住房是否稳定、托儿是否负担得起、继续工作是否值得、家庭税负是否合理,这些最终都会影响一个家庭敢不敢再要一个孩子。

移民当然可以补充人口和劳动力,却无法替代一个社会对下一代的投入。对于澳洲来说,真正有效的生育政策或许不是简单的奖励,而是让年轻家庭相信:多一个孩子,并不意味着家庭财务和生活质量必须大幅倒退。

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