澳洲移民再次收紧:“先来澳洲,再想办法留下”的时代正在结束?

2026年9月17日,政府公布新一阶段移民改革方案,涉及学生签证、访客签证、签证、积分制度及移民合规执法等多个领域。政府已经明确表示,这些改革已经开始实施,并将在未来12个月内陆续推出。

这意味着,未来一年可能成为移民政策进一步落地的重要阶段。对于目前持有临时签证,或计划未来一至两年来澳留学、工作及申请长期居留的人而言,过去熟悉的一些签证转换和移民规划方式,可能需要重新评估。

最新数据显示,澳洲净海外移民(Net Overseas Migration)已经较疫情后的高峰下降47%,目前约为29.2万人。按照政府预算预测,这一数字预计进一步降至本财年的24.5万人,并在2027/28年度降至22.5万人。但这并不意味着澳洲“不再需要移民”。真正值得关注的是,澳洲正在建立一个对谁可以进入、谁可以留下,以及哪些技能人才应当获得优先机会更加具有选择性的移民体系。

Tony Burke 将这一政策逻辑概括为:Who arrives, who stays, and who leaves——谁可以进入澳洲,谁可以留下,谁应当离开。

从移民部长的讲话中可以看出, 他释放了几大重要信号:01

“先进入澳洲,再规划身份”的空间正在收窄

过去,部分申请人会先通过学生、访客或打工度假签证进入澳洲,再根据之后的情况寻找下一阶段的签证路径。本轮改革正在明显压缩这种空间。政府宣布,未来签发的短期将加入 No Further Stay 条件,限制申请人入境后通过其他签证继续延长在澳停留。虽然避难签证等仍存在特殊规则,而且有关变化并不追溯影响已经在澳洲的人,但政策方向已经十分明确:如果真实目的是在澳长期学习、工作或生活,越来越多的签证规划需要在入境之前完成。

学生签证也体现了同样的趋势。政府此次针对的“visa hopping”,包括通过不断申请新的学生签证、转换课程或进入较低学历层级,以达到延长在澳停留时间的做法。按照目前公布的方向,正常的课程延期及合理转换仍然存在,但完成一个学历后继续学习,原则上应体现学历层级的提升。与此同时,大多数新的学生及毕业生签证未来也将限制附带家庭成员。对于计划全家赴澳留学的人而言,课程、配偶及子女安排、毕业后的就业和长期身份,将越来越需要提前统筹考虑。

值得注意的是,Tony Burke 在讲话中特别区分了正常的移民路径与政府希望打击的“visa hopping”。如果一名国际学生来到澳洲学习紧缺专业,毕业后取得 Graduate Visa (毕业生签证),在相关行业就业,再获得雇主担保并最终申请永久居民,政府并不将其视为需要打击的签证跳转。换言之,澳洲并没有否定:留学 → 毕业 → 工作 → 雇主担保或技术移民 → 永居这一路径。

真正受到压缩的,是缺乏实质学习或职业发展逻辑,仅依靠不断更换课程和临时签证维持在澳身份的路径。因此,未来规划和移民,仅仅考虑“下一张签证还能不能申请”已经不够。所学专业是否与职业发展具有连续性、相关技能是否符合澳洲需求、毕业后能否真正进入相关行业,都会变得更加重要。

02

技术移民:澳洲正在更明确地选择“需要的人”

与临时签证收紧同时发生的,是澳洲对特定技术人才进一步倾斜。政府已经宣布改革技术移民积分制度,其中一个明确方向,是提高住房建设相关技能的政策权重。部分 与建筑行业有关的技术工种 预计将在新的积分制度下获得提升。

政府同时计划对医疗、建筑、教育、执法、国防、资源、农业、水产及渔业等关键领域给予签证审理上的优先安排。这意味着未来进行技术移民规划,仅仅计算年龄、英语、学历和工作经验的总分可能已经不够。申请人的职业是否属于澳洲真正需要的技能,其重要性正在进一步提高。对于目前正在选择留学专业、准备职业评估、州担保或者寻找雇主担保的人而言,这一变化尤其值得关注。

03

临时签证的“规划窗口”正在缩短

Working Holiday Maker Program(打工度假签证计划) 也计划对第二年和第三年的签证引入抽签制度。申请人仍需要完成相应区域工作,但满足条件并不意味着一定能够取得下一年度签证。

按照政府公布的方案,二签计划设置45,000个名额,三签则计划设置5,000个名额。与此同时,政府还宣布加强对无有效签证人士的合规及离境执法。

这些改革共同反映出一个趋势:临时签证持有人可以用于调整长期规划的时间和空间正在减少。对于已经在澳洲的人而言,等到现有签证即将届满才考虑下一步,未来可能承担更大的政策风险。职业评估、英语成绩、相关工作经验以及雇主担保等准备,都可能需要更早开始。

结语

综合本轮改革,澳洲仍然需要国际学生和技术移民,特别是在建筑、医疗、教育、农业及资源等紧缺领域。真正改变的,是政府对于什么样的人应该长期留下正在建立更加明确的筛选机制。

一方面,紧缺技能、真实学习、相关就业以及能够满足澳洲劳动力需求的申请人,将继续获得政策支持;另一方面,依赖不断转换课程、临时签证或者入境后再寻找长期身份的路径,正在受到越来越多限制。

的大门并没有关闭,但过去的一些窗口正在收窄。越依赖“以后再转签”“以后再换课程”或者“先入境再规划”的方案,受到政策变化影响的风险就越高。

对于有明确赴澳或长期居留计划的人而言,提前规划的重要性正在明显提高。

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