只要自管养老金基金仍然存续，无论里面有没有钱，都必须支付审计、会计、ATO和ASIC成本。
问： 我是一只自管养老金基金（SMSF）的投资者，约30万澳元困在倒闭的昆州基金管理公司Australian Fiduciaries Ltd（AFL）中，我因此面临重大财务压力。2022年中，我从行业基金HESTA转入了超过30万澳元，其中28.7万澳元投资于AFL基金。
自那以后，我两年的申报表会计账单为4400澳元。由于基金账户资金不足，我从个人账户支付了2500澳元，今年可能还要支付同样金额。我是家里唯一工作的人。我已三次向澳洲金融投诉管理局（AFCA）投诉推荐这些投资的顾问APT Strategy Pty Ltd，最近一次是在AFCA恢复其会员资格之后。希望就我的情况得到任何指导。
答： 你的问题提出了许多AFL投资者正面临的问题：当SMSF现金耗尽时能做什么？这涉及运营SMSF的最基本要求之一：基金必须能支付自己的账单。
你并不是唯一以艰难方式发现这一点的人。其他AFL投资者在致《澳洲金融评论周末版》的信中也描述了同样问题：SMSF里几乎没钱甚至完全没钱，却仍每年面临审计、会计、澳洲税务局（ATO）和澳洲证券与投资委员会（ASIC）成本。
一位投资者说，ASIC在2024年12月让她支付了497澳元滞纳金——尽管她提出异议——因为她通知地址变更后地址没有更新。她说，她向两家与AFL有关联、后来进入清算的会计师事务所支付了16期、每期198澳元，总计3168澳元。今年，她面临2530澳元会计账单和ATO的259澳元监管征费，ASIC费用还没算。
另一位投资者说，他为2023、2024、2025和现在的2026财年每年支付1800澳元会计费，外加ASIC滞纳金190澳元、159澳元和159澳元。第三位投资者说，尽管他的SMSF余额为零，ATO和ASIC仍继续要求审计和注册。第四位投资者问，SMSF规则中哪一条要求他继续支付基金管理费。
就SMSF责任而言，养老金法律要求SMSF受托人制定、定期审查并执行投资策略。根据《养老金行业（监管）条例》第4.09条，该策略必须考虑基金投资的风险和可能回报、分散程度，以及基金是否应持有保险。
受托人还必须考虑“鉴于基金预期现金流需求的投资流动性”，以及“基金履行现有和未来负债的能力”。
在你的情况下，转入SMSF的30多万澳元中，有28.7万澳元投入AFL，一旦这些投资无法赎回，就几乎没有现金来支付基金运营成本。
ATO此前曾关注集中度基金。2019年，它致信约1.8万名SMSF受托人，其基金90%或以上资产持有单一资产或资产类别，当时是房地产。它提醒他们，未能满足投资策略要求可能招致处罚。
那么SMSF能做什么？现金耗尽时，SMSF不能简单借钱来支付费用。《养老金行业（监管）法》第67条一般禁止SMSF受托人借款，仅有狭窄例外，例如短期借款以支付福利或结算股票购买。
它也不能动用被冻结的AFL投资，包括以困难为由。这让成员自掏腰包支付基金成本，就像你用2500澳元支付会计账单。
DBA Lawyers的律师Daniel Butler和Bryce Figot表示，ATO的供款裁定TR 2010/1将成员支付SMSF费用视为对基金的供款。他们说，基金应将该付款记录为供款，这也避免其被视为非公平交易收入。
成员也可以提前向基金注入现金，以便其支付自己的账单。无论哪种方式，这笔钱都算作养老金供款。
清算人Matthew Hudson为AFL投资者准备的常见问题解答称，只要SMSF存在，受托人仍负责基金的报告、税务和审计义务。ATO表示，每个SMSF必须每年由ASIC注册审计师审计，并必须提交年度申报表。
至于那位问哪条具体规则要求支付基金管理费的投资者，义务来自多项法律。《养老金行业（监管）法》要求SMSF受托人每年任命一名经批准的SMSF审计师，并向ATO提交年度申报表。
监管征费根据《1991年养老金（自管养老金基金）监管征费征收法》征收，ASIC对受托人公司的年度审查费则根据《2003年公司法（审查费）法》征收。
这些都不取决于基金里有多少钱。只要SMSF存在，它们就适用。
如果基金有受托人公司，ASIC收取年度审查费，公司必须保持注册信息最新。
作为比较，Class Super的2026年基准报告显示，SMSF审计费用中位数为585澳元，ATO监管征费为259澳元。
关于根据最后手段补偿计划申请最高15万澳元潜在赔偿的投诉——这是政府支持的安全网，面向投诉金融机构胜诉的人——AFCA发言人告诉《澳洲金融评论周末版》，它已收到261起关于APT Strategy的投诉。
其中55起已关闭或结案，剩下206起仍在系统中处理。
这不到约550名投资者中一半。这些投资者在8月底获得12个月窗口寻求赔偿。AFL和APT Strategy清算人Hudson表示，自APT Strategy的AFCA会员资格于8月25日恢复以来，只有约30%的投资者提交了相关投诉。
AFCA投资与建议首席监察员Shail Singh告诉《澳洲金融评论周末版》，尚未提交的消费者应尽快向AFCA提交投诉。“重要的是投诉在12个月期限内提交。”他说。12个月期限“是针对提交，而不是完成事项”。
Singh还表示，人们最好在投诉解决且任何赔偿支付之前保持SMSF开放。他建议在关闭SMSF之前寻求独立财务和法律建议。
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