2027年CGT改革倒计时:墨尔本楼市的调整逻辑与未来路径

2026年10月18日 11:09

2027年7月1日,资本利得税(CGT)改革将正式生效。这项由联邦政府于2026年5月预算夜宣布、并已通过立法的税制调整,正在为楼市增加一层新的不确定性。

但在利率、就业和住房供需这三条主线面前,税改本身并非决定性变量。

税改的核心内容与适用范围

根据澳大利亚税务局公布的信息,自2027年7月1日起,现行50%的资本利得税折扣将被取消,取而代之的是基于通胀指数化的成本基础调整,并对已实现的净资本利得适用不低于30%的最低税率。

与此同时,负扣税改革同步推进:住宅投资房的负扣税优惠将仅限于新建住宅。

2026年5月12日澳东时间19:30之后购入的二手投资房,租赁亏损不得再抵扣工资等个人收入,仅可抵扣该物业租金收入或未来资本利得。

对现有投资者而言,政策设置了过渡安排。在2026年5月12日预算夜之前已持有的房产,不受负扣税改革影响;而CGT改革则仅适用于2027年7月1日之后产生的资本利得。

这一制度设计意味着:过渡期内出售的决策窗口正在收窄。对于持有二手投资房的业主而言,是否在2027年7月1日前完成出售,将直接影响最终税负水平。

当前墨尔本楼市的调整状态

截至2026年9月,墨尔本中位价约为96.4万,过去一年下跌约5.2%,较峰值下跌6.3%;公寓中位价约为61.3万澳元,同期下跌约1.1%。

墨尔本当前的房价水平已回落至2021年疫情封锁时期以下。REA集团的分析指出,墨尔本所有住宅类型的价格比2021年8月低0.2%,而同期、、和霍巴特的房价均已翻倍以上,墨尔本十年涨幅仅为33.4%,在所有首府城市中垫底。

市场降温的驱动因素是多重的。REA报告将联邦政府的税收改革、高利率和可负担性压力列为价格下跌的主要原因,并指出“税收变化的不确定性、利率前景以及持续的价格下跌,继续压制买家信心”。

值得注意的是,维州租赁市场正在经历投资者持续撤离。2026年5月,维州净流失642套出租房,当月投资者挂牌出售1663套前租赁物业,而同期仅购入1021套。

oroondara、Monash和Glen Eira等家庭友好型郊区受影响最为显著。

拍卖市场的数据进一步印证了这一趋势:当前拍卖买家中投资者仅占16%,而卖家中出售物业的房东占比达到30.5%。

利率路径:降息仍是2027年的故事

利率走向是决定墨尔本楼市短期走势的首要变量。

澳联储在2026年9月将现金利率上调至4.6%,为2011年以来最高水平。联邦银行(CommBank)预计澳联储将在2026年剩余时间内维持利率不变,降息预计要到2027年5月和8月才会出现。

Bendigo银行同样预计利率将在2026年底前维持在4.6%,并明确表示借款人“不应期待短期内快速宽松”。

联邦银行经济学家Belinda Allen指出,通胀低于预期、就业市场以快于预期的速度走软、以及住房市场弱于预期,使澳联储“有条件保持耐心”。

但降息的门槛依然较高——需要增长放缓、就业市场进一步走软以及季度通胀持续下降,澳联储才可能采取行动。

供需基本面:短缺仍在持续

尽管价格在调整,墨尔本乃至全澳的住房供需缺口并未消失。

澳大利亚国家住房供应与可负担性委员会(NHSAC)的预测显示,2026-27财年净新增住房供应约为16.4万套,而新增需求约为17.1万套,年度净缺口约7000套。这一缺口预计将持续至至少2030年。

全国租赁空置率在2026年3月仅为1.0%,人口增长1.5%在过去一年增加了约41万人,而新供应持续滞后。CBRE预计,首府城市租金中位数将在2025至2030年间增长约27%。

这意味着,当前的房价调整是在供给严重不足的背景下发生的。一旦利率开始下降,被压制的需求可能迅速释放。

三种情景下的墨尔本楼市

短期(至2027年初):

调整继续,压力集中在两端。 高利率、税收政策不确定性和买家观望情绪将继续压制价格。Domain的FY2027预测报告显示,墨尔本独立屋价格预计下跌4%至8%,公寓价格跌幅最高可达3%。联邦银行甚至预计墨尔本2026年全年跌幅可能达到10%。高端城区和远郊地区由于借贷成本敏感度更高,可能面临更大回调压力。

中期(2027年下半年起):

利率拐点或成转折。 联邦银行预测澳联储将在2027年5月和8月实施两次降息。若这一路径实现,叠加持续的住房供应短缺,被压抑的购房需求可能逐步回归。Domain的历史数据显示,过去30年澳大利亚经历的八次楼市下行平均跌幅仅为2.9%、持续约8个月,而随后的上行期平均涨幅达到32%、持续近三年。

分化将是关键特征。

场的区域分化已经非常明显。

Domain 2026年6月房价报告显示,Maribyrnong年涨幅达16.1%(中位价105万澳元),Melton上涨15.8%(中位价55.6万澳元),Frankston North上涨14.4%(中位价71.5万澳元)。

Domain首席住宅经济学家Nicola Powell指出,“可负担性在发挥主要作用”,“涨幅最强的郊区集中在90万澳元价位附近”。与此同时,内城区高价独立屋面临的压力更大,维州区域中心的表现也明显好于墨尔本整体。

需要关注的风险

CGT改革对市场的影响,更多体现在决策时机的重新安排而非价格方向的根本改变。

持有二手投资房的业主面临一个现实问题:是在2027年7月1日前出售以适用旧规则,还是继续持有并适用新规。这种“税制过渡期效应”可能在2027年上半年形成一波集中出售,短期内增加市场供应,对价格形成额外压力。

但房价的中长期走势,最终仍将回归利率、就业和供需的基本面。当利率开始下降、住房短缺持续累积时,墨尔本楼市更可能先完成这轮调整,再逐步进入回升通道,而非马上进入普涨阶段。

(本文数据来自澳大利亚税务局官方文件、REA集团房价报告、Domain房价报告及预测、联邦银行经济研究、NHSAC住房供应报告及CBRE住宅市场分析。本文仅为政策与市场分析,不构成投资建议或税务建议。投资者在做出任何决策前,应咨询持牌税务顾问和财务顾问。)

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