知名智库:为了澳洲好,GST应上调至15%

2026年10月19日 15:32

知名智库格拉顿研究所(Grattan Institute)近日提出,应将消费税(GST)从10%上调至15%,以此为低收入群体提供所得税减免、提高福利支出,并帮助各州政府修复财政。

格拉顿研究所首席执行官Aruna Sathanapally同时也是联邦议会预算办公室专家小组成员,负责评估各政党政策的财政成本。

她提出,消费税不仅应从目前的10%上调,征税范围还应扩大至新鲜食品类别——这类商品自2000年7月消费税正式实施以来,一直享有免税待遇,包括蔬果、面包及牛奶。

Aruna Sathanapally

她表示:”要恢复预算可持续性,并没有一条轻松的路径可走。但只要配合更明智的财政支出决策,以及一套能够为日益老龄化人口提供足够收入来源的税收体系,无论是当代人还是子孙后代,都能从中受益。”她说:”这种规模的改革推进起来确实不易,但回报同样值得——它意味着财政,以及全体澳大利亚人,都将拥有更有保障的未来。”

她认为,将消费税上调至15%——与税率持平——每年可新增760亿税收,其中580亿澳元可用于削减所得税及提高低收入群体福利支出。

具体包括:求职者津贴(JobSeeker)及青年津贴(Youth Allowance)上调20%,租房补贴(Rent Assistance)上调50%,育儿津贴(Parenting Payment)上调20%,养老金(Age Pension)上调8%。

其余增量收入,则将用于支持各州修复财政,并削减印花税等低效税种。

格拉顿研究所测算显示,若消费税上调至15%,一个租房居住、靠低收入维持生活的单亲家庭,每周将因此多支出约79澳元消费税,但同时每周可获得202澳元福利增幅及27澳元所得税减免,整体算下来,每周反而能多出150澳元。

而一个收入较高的双职工家庭,每周消费税支出将增加262澳元,即便计入100澳元的所得税减免,每周实际仍将减少162澳元。

格拉顿研究所此次表态,是在前财政部长Josh Frydenberg上周借新书《A Grateful Son》发布之机,公开呼吁上调消费税并扩大消费税征收范围之后作出的。不过,反对党领袖Angus Taylor已明确排除了这一提议。

财政部长Jim Chalmers去年也曾拒绝了国际货币基金组织(IMF)要求澳大利亚上调消费税的建议。

据了解,自澳大利亚消费税于2000年7月正式实施以来,新鲜蔬果及面包等商品,一直依据时任总理John Howard领导的联合政府,与时任民主党(Democrats)领袖Meg Lees于1999年达成的协议而享有免税待遇。卫生棉条及卫生巾也于2019年1月被纳入免税清单。

新西兰则已于2010年10月将消费税从12.5%上调至15%。目前,澳大利亚10%的消费税率,在全球范围内属于最低水平之列,与巴哈马、巴林、柬埔寨、韩国、老挝、蒙古及越南并列为少数采用这一低税率的国家或地区。

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