知名智庫:為了澳洲好,GST應上調至15%

2026年10月19日 15:32

知名智庫格拉頓研究所(Grattan Institute)近日提出,應將消費稅(GST)從10%上調至15%,以此為低收入群體提供所得稅減免、提高福利支出,並幫助各州政府修復財政。

格拉頓研究所首席執行官Aruna Sathanapally同時也是聯邦議會預算辦公室專家小組成員,負責評估各政黨政策的財政成本。

她提出,消費稅不僅應從目前的10%上調,徵稅範圍還應擴大至新鮮食品類別——這類商品自2000年7月消費稅正式實施以來,一直享有免稅待遇,包括蔬果、麵包及牛奶。

Aruna Sathanapally

她表示:”要恢復預算可持續性,並沒有一條輕鬆的路徑可走。但只要配合更明智的財政支出決策,以及一套能夠為日益老齡化人口提供足夠收入來源的稅收體系,無論是當代人還是子孫後代,都能從中受益。”她說:”這種規模的改革推進起來確實不易,但回報同樣值得——它意味著財政,以及全體澳大利亞人,都將擁有更有保障的未來。”

她認為,將消費稅上調至15%——與稅率持平——每年可新增760億稅收,其中580億澳元可用於削減所得稅及提高低收入群體福利支出。

具體包括:求職者津貼(JobSeeker)及青年津貼(Youth Allowance)上調20%,租房補貼(Rent Assistance)上調50%,育兒津貼(Parenting Payment)上調20%,養老金(Age Pension)上調8%。

其餘增量收入,則將用於支持各州修復財政,並削減印花稅等低效稅種。

格拉頓研究所測算顯示,若消費稅上調至15%,一個租房居住、靠低收入維持生活的單親家庭,每周將因此多支出約79澳元消費稅,但同時每周可獲得202澳元福利增幅及27澳元所得稅減免,整體算下來,每周反而能多出150澳元。

而一個收入較高的雙職工家庭,每周消費稅支出將增加262澳元,即便計入100澳元的所得稅減免,每周實際仍將減少162澳元。

格拉頓研究所此次表態,是在前財政部長Josh Frydenberg上周借新書《A Grateful Son》發布之機,公開呼籲上調消費稅並擴大消費稅徵收範圍之後作出的。不過,反對黨領袖Angus Taylor已明確排除了這一提議。

財政部長Jim Chalmers去年也曾拒絕了國際貨幣基金組織(IMF)要求澳大利亞上調消費稅的建議。

據了解,自澳大利亞消費稅於2000年7月正式實施以來,新鮮蔬果及麵包等商品,一直依據時任總理John Howard領導的聯合政府,與時任民主黨(Democrats)領袖Meg Lees於1999年達成的協議而享有免稅待遇。衛生棉條及衛生巾也於2019年1月被納入免稅清單。

紐西蘭則已於2010年10月將消費稅從12.5%上調至15%。目前,澳大利亞10%的消費稅率,在全球範圍內屬於最低水平之列,與巴哈馬、巴林、柬埔寨、韓國、寮國、蒙古及越南並列為少數採用這一低稅率的國家或地區。

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