AVA聯盟: 澳洲司法部計劃提出針對“中國間諜”的新法規
源自：唐林律師行
編者按：今天即2017年9月22日的悉尼晨鋒報（Sydney
Morning Herald）在其網站上發表了這篇充滿火藥味的新聞，原文鏈接為：
http://www.smh.com.au/federal-politics/political-news/george-brandis-considers-new-laws-cracking-down-on-chinese-spying-in-australia-20170921-gymazc
現任澳洲司法部長George
Brandis 計劃推出新法規，專門針對那些可通過合法手段影響政客的間諜，以防止中國共產黨秘密影響澳洲政界。
George Brandis 於七月抵達華盛頓開始訪問。此次訪問可能是受前期Fairfax Media針對他國干預問題的一系列報道所影響，訪問期間美國國防部官員向其介紹了美國針對“他國代表”的相關法律法規。據Fairfax Media報道George Brandis同時也收到美國情報局的報告，該報告指出隸屬中國共產黨的說客與商人意圖通過影響包括澳洲地方、州、聯邦政府以及前任政客來干預澳洲政局。
George Brandis有意於今年十一月向國會提議類似於“他國代表註冊法案“的法律以針對他國的隱性諜報活動，其中包括暗中遊說、潛入及政治捐款等方式。美國的相關法要求與他國政府有關的個人或組織向公眾公布其與他國政府的關係，否則將面臨嚴重的刑事與民事處罰。
George Brandis可能提出的新法案與美國相關法案大同小異，其中包括建立他國代表註冊機制，出台關於秘密情報交易的一系列罪行以及處罰措施。
當然，新法案將對記者獲取的機密信息進行保護。新的法案同時將禁止他國政治捐款，但目前就該禁規的具體細節未進行詳細披露。
澳洲政府表示，相信目前有一批人員潛伏于澳洲，雖不構成間諜或從事諜報活動，但一定程度上參与干涉澳洲政界。
如澳洲中國和平統一促進會被指為中國共產黨遊說團體。根據報道，該組織的三位澳籍華人日前對新南威爾士州競選提出質疑，同時一位來自中國的商人意圖通過贊助智囊團的方式，以促進與一位前任國防高級官員的關係。一份泄露的國會文件指出該商人與中共中央統戰部有深層的關係。該文件同時指出澳洲教育界所面臨的危險，其中包括對“火炬計劃“的疑慮，該計劃意指搭建澳洲大學與中國公司及中國科技部的溝通渠道，以促進交流與合作。但同時該計劃引起澳洲政府對澳洲研究及高新技術產業的安全問題的擔心。
澳大利亞情報機構對其無法在針對傳統冷戰間諜活動的法律下指控或制止此類活動而感到不滿。澳大利亞法律尚未能應對由外國政府資助的網路犯罪。
澳大利亞軍事情報間諜機構——國防信號理事會（Defence Signals Directorarte）從2013年開始運行一項代號為“反對中國偷竊敏感商業信息和專利科技斯巴達”的行動。
同時，澳洲安全情報組織也在監控中國人民解放軍統戰部和國家安全局對澳洲進行的活動。
澳洲情報機構的活動尚未引發任何控訴。
今年7月Brandis到訪華盛頓，聽取了美國司法部在其反海外間諜活動方面的簡報。該行程在時間上緊隨在Fairfax媒體和Four Corners節目曝光澳洲安全情報組織對於來自中國共產黨盟友人士的政治捐款表示顧慮之後。牽涉其中的澳洲華人對中國政府而言亦屬重要人物，對大學和中文媒體均有影響力，但澳洲卻無有效的法律來迎對這個問題。
但問題不僅僅在於法律的薄弱。國家安全機構內部人士數年來對一些當前政客、前政客以及政府機構、大學和媒體中存在的對於此問題採取故意或毫不關心地縱容的態度已經有了非常深的顧慮。
工黨議會成員Michael
Danby坦言：“由北京買單、對澳大利亞進行策略性模式的捐款，以及對打造親華智囊團進行資助，就是北京意圖干預澳大利亞對外政策的證據。”
但是，前任外交部部長Bob
Carr 以及前任駐華大使Geoff
Raby對指責北京干涉澳洲政界的言論表示失望，並認為該指責僅僅來自毫無依據的感覺。
修改後的法案將加強政府機密文件的保護以及加設新的懲罰措施，這也許會引起民主自由主義者的反抗。
澳洲大學也將面臨挑戰，其收入來源很大程度上依賴於國際學生，將在與中國國企合作的業務上受到更加嚴格的監控。
外交部前任部長, 現任昆士蘭大學校長Peter Varghese，作為第一批提出北京干預問題的高級領導人，提出澳洲大學應保持其學術自由。中國學生以及學術組織在澳洲大學中所扮演的角色受到中國外交官的密切關注，這也同時引起澳洲官員的關注，考慮到那些與北京利益有分歧的學生或學者將會受到擁戴北京學生的孤立或針對。Peter Varghese 提到“所有學生有其政治立場，但你必須區分什麼是領事問題，什麼是學術內容。”
法案的修改將使澳洲情報安全局和警察無需授權的逮捕涉及保密信息的個人，無論該人屬於政府部門或私營部門。近期發生的一起案件體現了這一改變，情報局在堪培拉的一處房屋逮捕了一名涉及竊取機密文件嫌犯，該嫌犯為澳籍華人，認為與中國情報局有關。
（轉自網路）
來源：澳洲價值守護聯盟