別讓政治影響了賺錢! FIRB吁放鬆看待華資
來源:1688澳洲新聞網
澳大利亞外國投資監督機構負責人表示,儘管目前澳大利亞與中國的政治關係緊張,但澳大利亞需要更加放鬆地看待中國資金。
中國投資者正加大對澳大利亞房地產和基礎設施的投資力度,引發了對世界第二大經濟體對澳大利亞影響力的擔憂。但外國投資審查委員會(RIB)主席歐文(David Irvine)表示,它們日益增長的存在僅僅反映了中國蓬勃發展的力量,而澳大利亞需要這種資本來促進其經濟發展。

「我們最大的經濟夥伴卻不是我們的傳統盟友,我認為這是澳大利亞外交政策的一大挑戰,」歐文在接受採訪時說,「這是生活的一個事實。我們會適應它的。」
澳大利亞正在努力在安全與繁榮之間取得平衡。前者由美國支撐,後者由中國支撐,兩國目前在亞太地區的貿易、投資和影響力上相互角力。中國是澳大利亞增長最快的外國投資者,這就讓事情更加複雜了:中國正在收購從農田到悉尼的公寓大樓在內的一切資產,並在此過程中產生了政治和社會反響。
政府數據顯示,迄今為止,美國仍是澳大利亞最大的海外投資者,2016年中國排名第七。

去年,71歲的歐文被任命為FIRB主席,當時,中國企業試圖收購新州電網Ausgrid受阻引發了爭議。歐文曾主管過澳大利亞的國內和國外情報機構,並曾經擔任駐華大使,這是他能夠對澳大利亞在國際舞台上的位置擁有全面的看法。
「某種程度上,這是可以理解的。但我認為僅僅通過中國投資的稜鏡和澳中關係的發展來看待澳大利亞的外國投資是錯誤的,」歐文說,「事實是,澳大利亞一直歡迎並確實鼓勵外國投資進入我們的國家。我們是一個資本輸入國家。」
中國作為主要投資者的新興角色恰逢澳大利亞政府,特別是在州一級的政府,正在出售公用事業以便為公路和鐵路項目籌資。對於地方當局來說,中國支票簿的規模是誘人的;對於聯邦官員來說,它提出了哪些基礎設施是必不可少的,與國家安全和國家利益有何關聯的問題。

作為回應,澳大利亞建立了關鍵基礎設施中心(Critical Infrastructure Centre,CIC),以創建包括水務、港口和能源在內的資產登記冊。它評估間諜和網路安全等風險,歐文表示,FIRB將會向CIC徵求關於外國投標的建議。
CIC是在華企收購Ausgrid慘敗之後創建的,當時兩名中國電網投標人因國家安全原因在最後關頭遭到否決,這讓全球投資者對澳大利亞是否真的想要他們的錢感到困惑。歐文正在努力提高FIRB決策的可預測性。
「無論過去人們對FIRB有什麼看法,現任政府都非常希望人們儘早與FIRB交流。」他說。
環境越來越複雜。澳大利亞正在規劃5G手機網路——中國華為公司的技術有能力在價格和性能方面與美國和歐洲競爭對手競爭。但2012年,該公司因安全問題被阻止參与澳大利亞國家寬頻網的建設。
當地媒體3月報導,美國總統特朗普曾向澳大利亞總理譚保提出對華為安全問題的擔憂。
最大的合作夥伴
中國不僅熱衷於投資澳大利亞,也是澳大利亞最大的貿易夥伴。它購買了澳大利亞三分之一左右的出口產品,並主導了鐵礦石和教育,這是該國第一和第三大海外收入來源。中國也在越來越多地試圖利用其商業關係施加影響力。
隨著南海人工島建設的緊張局勢加劇,中國也成為潛在的敵人。根據洛伊研究所(Lowy Institute)的調查,2017年,46%的澳大利亞成年人表示,未來20年中國可能會成為澳大利亞的軍事威脅,比2015年高出7個百分點。
「你如何協調兩個截然不同的國家和兩種截然不同的文化之間的關係的起伏,這當然都需要管理,」歐文說,「但我敢肯定,澳大利亞的未來不會排斥與中國建立非常強大的經濟夥伴關係。我個人在考慮中國的投資提案時會牢記這個目標。」


