三艘共軍軍艦「突訪」悉尼!中共發出最強烈信號 中澳關係緩和?
6月3日上午,澳大利亞的悉尼港迎來了與平時有些不同的風景:三艘軍艦——包括一艘導彈護衛艦、一艘遠洋補給艦和一艘直升機登陸艦緩緩駛入港口。
來源:AAP: Bianca De Marchi
船頭甲板上迎風飄揚的五星紅旗,與一排站得筆直的中國人民解放軍海軍士兵,都在提示著聚集在港口圍觀的人群它們來自何處。
據悉,這三艘艦艇為隸屬中國海軍第31批護航編隊的昆崙山艦、許昌艦,與駱馬湖艦。
而艦艇上730名來自中國的船員,也將在花園島的澳大利亞海軍基地停留4天。
來源:Peter Rae
據悉,這些中國軍艦剛剛在亞丁灣、索馬里海域執行了為期4個月的護航任務,連續在海上航行訓練一個多月後抵達澳大利亞。
其實這份停靠澳大利亞的請求發出時間是在幾周前,但直到上周莫里森政府內閣宣誓就職后才得到批准,而且澳洲政府官方對此「頗為低調」,並未提前發布公告。
因此,即便這樣的訪問並不是第一次(上次中國人民解放軍海軍對悉尼進行類似的訪問是在2017年),但「澳大利亞突然意外出現中國軍艦」這個話題,還是被捲入了澳洲媒體與輿論的漩渦:這是中國在展示自己的海上軍事實力嗎?
是不是中國在藉此表示對澳大利亞置喙中國南海主權的不滿?
又或者只是如莫里森總理所說不過是一次簡單的友好「互訪」?
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雲淡風輕的澳洲總理:「證明了中澳關係」
而與頗感意外的澳洲媒體與民眾相比,總理莫里森顯然對此事表現地十分「雲淡風輕」:「我們已經知道這件事一段時間了。這是一項安排,一次互訪,因為澳大利亞海軍艦艇已經訪問了中國。」昨日在索羅門群島訪問的莫里森表示。
莫里森在訪問索羅門群島期間迴避了來自美國呼籲其」站隊「台灣問題的壓力。索羅門群島目前幾乎佔了中國台灣當局」邦交國「數量的三分之一 /來源:Darren England
據悉,澳大利亞皇家海軍HMAS墨爾本號上個月訪問中國,參加了慶祝人民解放軍海軍70周年的慶祝活動。
而這次訪問悉尼的三艘軍艦的母港,則均位於廣東省湛江市。廣東省和新南威爾士州互為友好省州——坐落在湛江的中澳友誼花園和位於悉尼的中國花園,在大洋彼岸遙相呼應。
位於悉尼達令港的象徵中澳友誼的中國花園 / 來源:SMH
「這是一次互訪計劃。他們是從中東參与了一場掃毒行動后返回的。」
莫里森補充,「這進一步證明了我們之間的關係,並且這件事安排已經有一段時間了。對其他人來說可能是有點突然,但政府當然不會感到意外。」
他還表示,一些對該訪問時機的分析,「被有點過度解讀了」。
的確表面上看起來,似乎中澳關係正在走向緩和。
雖然中美貿易戰仍然懸而未決、澳大利亞對「華為禁令」仍然諱莫如深,但並不妨礙中澳之間的「民間活動」如火如荼的開展。
就在上周末,一個大型澳大利亞商業和體育代表團前往中國上海參加AFL(澳式橄欖球聯盟)年賽。
來源:Fox Sports
澳洲體育部長理查德·科爾貝克(Richard Colbeck),也在此行中成為了莫里森新政府中首位訪問中國的部長。
在上周獲得簽證后,他已於周六6月1日晚上飛往上海。
雖然他不會正式會見任何中國官員,因為這次訪問是在莫里森政府在選舉中意外獲勝后的最後一刻組織,但澳洲媒體還是在這場活動中敏銳地捕捉到了中澳之間氛圍的「暖化」:據《澳洲金融評論》報道,在周六晚上的一場位於上海的歡迎晚宴上,「沒有跡象可以表明中國政府不歡迎澳大利亞——因為當地官員歡迎了數百名澳大利亞人。」
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時機微妙的中澳海軍南海「友好互動」
不過與澳洲總理的「佛系」態度相比,澳大利亞的社交網路上卻「硝煙瀰漫」。
澳大利亞戰略政策研究所執行主任、前國防部副部長彼得·詹寧斯(Peter Jennings)雖然認可了訪問港口屬於中澳兩軍正常互動的一部分。
然而,詹寧斯除了評論這次中國軍艦的停靠「標誌中澳關係的良好進展」之外,他也指出:「此次中國軍艦的訪問,意在發出一個信號,表明中國海軍在過去十五年中是如何全球化和強大起來的」。
澳大利亞國立大學的國家安全專家羅里·麥德卡夫(Rory Medcalf)對此表示,有關這些船隻正從亞丁灣返回的說法令人困惑。
他在推特上稱:「他們很難在回家的路上方便地停靠悉尼…這看起來更像是在南太平洋上一次嚴肅的展示。」
參考1900-1920s時期澳大利亞的航線,這樣一看好像確實不太」順路「 / 來源:Museums Victoria
麥德卡夫補充,「通常中國海軍對澳大利亞的訪問是一艘單獨的護衛艦,而不是一個包含兩棲攻擊艦和700名人員的任務小組。」
這些想法並非無中生有,畢竟在很多人看來,最近中澳海兩軍「友好互動」的頻率確實不低。
就在一周前,澳洲媒體報道稱,「當澳大利亞軍艦在中國南海航行時,來自軍艦的直升機飛行員在夜間飛行中受到漁船激光襲擊。」
此報道得到了中國國防部發言人吳謙在記者會上的回應:「據了解,指責與事實不符,希望澳方在指責他人之前先反省一下自己。中國漁民在本國海域有作業的權利,在公海有航行通過的權利。」

不僅如此,這架據稱因「激光襲擊」而迫降的直升機歸屬的軍艦「HMAS堪培拉號」,還是此前澳媒中提到的「中國跟蹤澳洲軍艦」中的事主。
戲多的「HMAS堪培拉號」 / 來源:Royal Australian Navy
上周一,澳大利亞國防部向澳媒ABC證實,HMAS堪培拉號在執行一項區域性軍事演習任務期間,與中國人民解放軍有過「專業」和「友好」的互動。
澳大利亞空軍准將理查德?歐文(Richard Owen)表示,澳軍艦近期在中國南海進行了兩次航行,而中國軍方一直密切關注通過這一海域的國際艦艇。
歐文稱,「我們很清楚這片水域的敏感性」,他說,澳軍艦從南北兩側先後經國際水道穿行南海,「往常一樣,與其他國家的海軍進行了接觸。」
中國南海的Woody島 / 來源:谷歌,數字全球
提到中國海軍,歐文表示,「他們想知道我們是誰,我們要去哪裡,我們的意圖是什麼——他們很友好,很專業。」
顯而易見的,這些提到的中澳兩軍「友好互動」,其實都繞不開一片近年來澳大利亞頻頻置喙的海域:南海。
3
作為域外國的澳大利亞
為何總在南海問題上刷存在感?
其實早在20世紀70年代,澳大利亞就開始關注中國南海地區。
當時為履行美澳同盟義務,澳大利亞曾派飛機在中國南海水域上空飛行,以監視蘇聯船隻和潛艇行蹤。
但彼時,澳大利亞只不過將中國南海地區視為冷戰時期監視蘇聯軍事行動的途經區域。
20世紀90年代初,基廷政府將「融入東南亞」政策逐步擴展為「融入亞洲」政策,在政治經濟交往中與中日韓及東盟國家保持密切聯繫,但一直對於南海問題保持相對中立的政策立場。
澳大利亞前總理基廷 / 來源:hirum
不過在2010年隨著美國「重返亞太」,澳大利亞也開始打著南海爭端「利益攸關者」的旗號開始介入南海爭端。
2012年,隨著中菲黃岩島對峙開始發酵,吉拉德政府在東盟地區論壇上提及南海問題上表示「應該維護航行自由」。
美國首都華盛頓華人華僑5月13日到菲律賓駐美國大使館門前參加抗議活動,呼籲菲律賓尊重中國領土主權 / 來源:騰訊新聞
而使澳大利亞真正摒棄中立立場、介入南海爭端的則是艾伯特擔任總理的期間。
2013年之後,澳大利亞逐漸在南海問題上聲稱「中國的主權聲張不合國際法,並在南海霸凌其他鄰國」,並開始加強與菲律賓、越南兩國的海上防務交流。
等特恩布爾上台之後,以更大的力度加大了澳大利亞對南海爭端的干預。
2016年7月南海仲裁案結果公布后,澳美日三國隨即發表聯合聲明公開譴責中國的南海行為主張。
2017年9月至11月,澳大利亞以「促進地區安全合作」為由,派遣9艘軍艦,舉行為期三個月的「印度洋—太平洋奮進2017」軍事演習。
澳洲國防部消息人士稱,圖中的HMAS Anzac與中國軍隊在中國南海發生了」互動「 / 來源:LSPH Damien Pawlenko
直到進入2018年之後,澳大利亞在南海的存在感又進一步加大了:去年3月,澳大利亞召開東盟—澳大利亞特別峰會,並與越南達成了南海合作聲明;
4月,澳大利亞派遣三艘軍艦到訪越南,並遭到中國海軍的攔截,使得中澳兩國在南海問題上的矛盾進一步擴大。
在去年6月的香格里拉對話會上,澳大利亞前國防部長佩恩(Marise Payne)暗示中國在南海霸凌其他國家,違背了國際法原則。
澳大利亞前國防部長佩恩 / 來源:Hollie Adams
而在不久前剛舉辦的今年的香格里拉對話會上,澳洲國防部長雷諾茲(Linda Reynolds)也仍然提到了「南海問題在內的國際法原則相關問題」,並稱是「影響印度太平洋地區繁榮與穩定」的要素之一。她還在演講中羅列了朝核問題、以及恐怖主義、氣候變化【相關閱讀:魔鬼在統治著我們的世界(24):環保主義(下)】等其他因素。
澳洲國防部長雷諾茲 / 來源:newsdaily
為何近年來澳大利亞突然改變中立立場,卻在南海問題上「狂刷存在感」?
事實上,這片350萬平方公里的海域,也是一條每年流通價值約為5.3萬億美金的海上交易黃金通道,幾乎佔據了全球海上交易額的三分之一。
而對澳大利亞而言,雖然屬於域外國,但是由於近年來其對亞太地區貿易不斷增加的依賴性,所以控制南海就相當於扼住了澳洲經濟的咽喉。
據駐澳使館經商參處公告,在2012年,中澳貿易額增長至創紀錄的1223億美元,並且在此之後中國一直都是澳大利亞最大的貿易夥伴。
在2018年,澳大利亞對中國的出口額佔澳出口總額的34.1%,為876.1億美元;而對日本、韓國和印度的出口額分別佔澳出口總額的16.1%、6.9%和4.8%,為413.4億美元、176.6億美元和122.8億美元。
除此之外,澳大利亞與美國的「隊形」也一時半刻很難改變。
那位新官上任的澳洲國防部長日前在香格里拉對話會上表示,「澳大利亞的願景包括一個全面參与的美國。過去七十年來,美國領導該地區支持了經濟增長,促進了規範和原則,創造了更大的安全和繁榮。」
來源:ADF



