你敢買嗎
在墨爾本西北地區,有一片名為Solomon Heights的土地。
從地圖上看這裏似乎擁有一切發展潛力:
距離市中心僅10公里,緊鄰Western Ring Rd和未來的墨爾本機場鐵路,
還有Maribyrnong River河景與城市天際線視野,綠地開闊、風光宜人。
房地產廣告上甚至稱其為 「極具長期升值潛力」 的投資寶地。
但現實卻遠非如此。
99年前被劃分為住宅用地的Solomon Heights,不僅至今一棟房屋都未能建起,
甚至連基本基礎設施都缺失——沒有電、沒有水、沒有煤氣、沒有道路,也沒有人行道。
雖然後來被改划為工業用地,但這片33公頃的土地,
如今卻成了非法傾倒垃圾的重災區,也是一系列瀕危動植物的 「庇護所」。
前Brimbank市長Bruce Lancashire感嘆稱:這可能是墨爾本最糟糕的城市規劃失敗案例。
目前,這個區域內的440個地塊分屬140多位業主,
很多是從本地家庭祖輩那裡接手的這一所謂 「投資資產」,
他們幾十年來一直繳納市政稅和土地稅,卻得不到任何開發收益。
Brimbank Council曾在一份分析報告中指出,這塊地遲遲未開發,背後原因複雜:出入口單一、地塊過小不適合大規模工業用途、
再加上區域內棲息著包括金陽蛾、條紋無足蜥蜴與刺花米草在內的瀕危物種,受到聯邦與州層級的環境法保護,
上述種種因素都讓開發計劃處處受限。
儘管如此,開發Solomon Heights的努力從未停止。
目前持有該區域南部 「未建道路」 所有權的公司Glen Ora,
已對Greater Western Water提起法律訴訟,要求強製為其提供供水連接許可,以啟動開發工程。
與此同時,Glen Ora也嘗試向維州規劃部門申請將該片土地改為住宅用途,
但遭到拒絕,官方表態 「無重劃計劃」。
公司董事Ron Silverstein接受採訪時不願透露更多法律細節,
但直言:處理這類開發案會被層層監管絆住手腳。
聯邦、州、地方三級審批,加上昂貴的環保合規流程,沒有錢真的很難撐下去。
不僅如此,Glen Ora還捲入另一場訴訟:聯邦運營的澳洲路公司ARTC指控其非法在鐵路附近土地傾倒受污染建築廢料(包括石棉、銅、鉛等),
要求賠償超過82.8萬澳元,案件仍待法院裁決。
有媒體近日實地探訪Solomon Heights,所見景象觸目驚心:堆積如山的舊輪胎、一輛廢棄的車殼、亂七八糟的金屬線圈和腐爛的木板,隨處可見。
而地面上雜草叢生,布滿了刺薊和仙人掌類雜草。
Brimbank Council多年來對Solomon Heights的規劃都處於 「凍結」狀態。
2019年的一份報告點明:瀕危物種的存在及業主之間缺乏共識,是主要阻礙。
2022年,Council完成了一項關於將北部區域設為生態保護區的可行性研究,但拒絕對外公開,
理由是 「可能引發土地價格炒作」…
目前,部分地塊在市場上的掛牌價超過23萬澳元,
Council也沒有徵收該地用於公共用途的打算。
Lancashire建議將該區南部開發為工業園,以刺激就業,同時將北部划為環保保護區。
來自莫納什大學的城市規劃學者Elizabeth Taylor長期研究Solomon Heights等類似的 「殭屍地塊」 。
她指出這些 「殭屍地塊」 之所以停滯至今,更多是因為沒人願意為它們 「買單」 。
她指出:這片區域之所以難以解決,一方面是因為當前的規劃體系根本無法處理一個99年前的問題,
另一方面則是因為高昂的改造成本和Council無法承擔的賠償金額之間存在巨大差距。
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