上萬人繞道紐西蘭「曲線入澳」拿執照!護士暴增10倍,中醫竟成最大重災區

2026年01月17日 14:10

隨著監管漏洞浮出水面,數以千計的海外專業人才正將視為進入的「後門」。

通過這一途徑,部分不符合澳洲直接執業標準的勞工得以繞過嚴苛監管,獲取就業捷徑。

註冊漏洞引發「跳板效應」

最新調查揭示,包括護士、教師、建築商、電工、飛行員及飛機技師在內的多個行業從業者,正利用紐西蘭作為跳板,謀求澳洲的工作機會甚至公民身份。

在部分特定行業,通過紐西蘭「曲線註冊」的海外工人數,竟達到了世界其他地區總和的三倍。

根據《跨塔斯曼互認安排》(TTMRA),海外勞工即便從未踏足紐西蘭,只要在該國獲得專業註冊,即可申請在澳洲從事「同等」工作的自動執業資格。

此前已有證據表明,此類聯邦互認協議已導致部分資歷不足的教師和虛假建築商流入維州

國際建築質量中心(International Building Quality Centre)主席Kim Lovegrove指出,雖然互認制度旨在促進人才流動,但在實際操作中,不同司法管轄區的標準很難達到真正的對等。

他強調,互認應是提升能力的途徑,而非規避標準的手段。

Lovegrove表示,當入職門檻較高的地區被要求接受來自要求寬鬆系統的從業者時,困難便隨之產生。

目前的系統亟待統一應用全國一致的資格標準,以確保人才流動是基於專業能力的便攜性,而非對監管門檻的規避。

教師註冊人數激增,資歷缺口引發擔憂

自1988年TTMRA生效以來,除醫生外的大多數專業人員均可在澳新兩國間流動。

在過去三年中,通過紐西蘭註冊並轉入的教師人數翻了一倍多,從196人增至520人,儘管其中部分人並不符合澳洲課堂的最低准入標準。

以維州為例,該州要求教師具備四年制學位及更高的實習和英語要求,而紐西蘭則僅需三年制學位即可註冊。

受互認協議約束,維州教學學院(VIT)即便面對不符合本地標準的申請者,也往往有義務為其辦理註冊。

VIT首席執行官Martin Fletcher表示,機構正與紐西蘭當局密切溝通,以應對不達標申請增加的問題。

他透露,學院近期已實施海外資格預評估服務,在歡迎海外人才的同時,確保教育質量不被打折扣。

醫療行業成「重災區」,南太平洋現人才荒

護理領域的情況更為嚴峻。通過互認協議註冊的國際護士人數在四年內飆升十倍,從2020-21年度的1268人激增至目前的1.2萬餘人。

調查發現,去年抵達澳洲的這類護士中,竟有九成從未在紐西蘭接受培訓,純粹將其作為避開澳洲繁瑣審核、降低申請成本的捷徑。

這一現象導致了意想不到的連鎖反應。澳洲護理及助產士聯合會(ANMF)全國秘書Annie Butler指出,這種「跳板行為」正導致斐濟、薩摩亞和湯加等南遭遇嚴重的人才流失。

她批評稱,澳洲在掠奪鄰國寶貴的醫療資源,而非支持其勞動力建設。

公共服務國際(PSI)大洋洲分部秘書Tom Reddington警告稱,太平洋地區的醫療系統正被「掏空」,以支撐富裕鄰國的護理經濟。

未來工作中心(Centre for Future Work)的Fiona McDonald也認為,若不反向投資太平洋地區的培訓,這種招聘模式既不可持續,也不公平。

多行業滲透,監管機構態度各異

除上述行業外,通過紐西蘭渠道進入澳洲的國際人才比例在多個領域均顯著升高:中醫與康復:過去兩年,超過80%的海外培訓中醫通過紐西蘭轉入;物理治療師的曲線申請人數是直報人數的兩倍。

航空領域:從紐西蘭註冊的飛行員和飛行教官人數自2021年起大幅增加。民用航空安全局(CASA)發言人對此表示,雖然認可其許可,但飛行員在澳執飛前仍需通過熟練程度檢查。

技工行業:儘管維州能源安全局(Energy Safe Victoria)表示兩國電工遵循相同技術標準,但澳洲工會理事會(ACTU)警告稱,各司法管轄區許可標準的協調缺失,可能導致行業整體水平下滑。

目前,聯邦衛生部表示正定期審查互認途徑,以確保公共安全不受損。

值得關注的是,已於今年7月關閉了其海外資格評估處,該部門此前負責評估個人海外資歷能否獲得官方認可,目前的替代安排尚未最終確定。

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