2.1萬人黑在紐西蘭,中國人排第二!移民局執法升級,入戶排查時代將來臨

在紐西蘭,如果一名移民官發現「疑似黑民」,他是沒有權力上前盤問的。
但紐西蘭移民系統這種「靠自覺」的溫情脈脈即將終結。
今天政府正式宣布:在私人住所和工作場所,移民官將被賦予要求疑似逾期滯留者出示身份證明的權力。

01
2.1萬「黑民」,中國人排第二
根據紐西蘭移民局2025年9月的年度評估報告,目前紐西蘭境內約有20,980名逾期滯留者。

這個數字比2017年的估算增加了近50%,當時僅為1.4萬人。
為什麼數據突然激增?
移民局指出,這並非全是「新來的黑戶」,而是因為更先進的大數據模型讓「黑民」隱身更難了。
在逾期滯留來源國的排行榜上,中國籍以2,577人高居第二,僅次於但也基本持平湯加的2,599人。

這2.1萬人並非都是「偷渡客」,絕大多數是合法入境后變黑的。
約74%的逾期滯留者最初持有的是訪問簽證,即旅遊簽。
絕大多數逾期滯留者(約1.6萬人)處於20-64歲之間,屬於勞動力人口。
移民部長Erica Stanford認為,逾期人數比之前預想的多出數萬,給公共資源(如醫療、基礎設施)帶來壓力。

而且,龐大的人群處於監管之外,容易滋生剝削和黑工問題。
現有的法律工具,移民官「不能隨便查路人證件」這一點讓移民局面對這2.1萬人時顯得「手短」。
02
地毯式搜查將成「新常態」?
目前的法律存在一個移民局眼中的「合規缺口」。
舉個例子,比如移民官持有搜查令進入一個工地或民宅尋找A。
在現場,他們發現B神色慌張、試圖翻牆逃跑。
在現行法律下,只要B不是搜查令上的目標,移民官就沒有明確職權攔下B並要求出示證件。
Erica Stanford在接受RNZ採訪時明確表示:我們要補上這個漏洞。
如果法律落地,執法地點將從公共場所延伸至私人住宅和工作場所。

只要移民官進入現場,發現任何人有試圖躲避、言語閃爍或無法自證身份的情況,都可以基於「合理懷疑」要求其出示證件。
以後移民局上門,查的不是再只是「某個人」,而可能是「這一屋子人」。
對於合租房、建築工地、工廠后廚,這種「地毯式」的身份核驗將成為新常態。

奧克蘭一處自建板房被發現長期收容非法滯留者
03
紐西蘭不堪的歷史
這項政策一出,紐西蘭綠黨和法律界立刻炸了鍋。
反對者提到了一個讓紐西蘭政府感到羞愧的詞——「黎明突襲(Dawn Raids)」。
這是紐西蘭人權史上的一大污點。

二戰後紐西蘭勞動力短缺,政府大量招攬太平洋島國勞工。
到了20世紀70年代,全球石油危機導致紐西蘭經濟下滑,島裔勞工突然成了社會問題的「替罪羊」。
當時紐西蘭政府開始嚴打逾期滯留者,通常在凌晨3點到6點之間,帶著警犬,暴力踹開平民的家門。

警察還在街頭、酒吧、甚至教堂隨機攔截行人。只要你皮膚是棕色的,就必須當場證明你不是「黑戶」。
當時統計顯示,來自英國、澳洲和美國的逾期者佔了總數的一半以上,但被逮捕和驅逐的人中,86%是太平洋島民。

2021年,政府為此正式道歉。

04
華人遭遇黎明突襲,手腕骨折
為什麼現在大家反應這麼大?因為就在2023年,大家發現這種「黎明突襲」其實還在悄悄發生!
2023年,一名湯加籍勞工在凌晨5點被警察從家裡抓走。這引發了獨立調查。
調查報告顯示,在2022年至2023年間的95次「非辦公時間」突擊行動中:中國人被突查51次,排名第一,其次是印度人25次,以及太平洋島民17次。
也就是說,華人實際上是目前這種「非正常執法」的最大目標群體。
馮先生(化名)和他妻子就是其中之一。
2022年他們在奧克蘭西區一處民房被警方破門而入,執法過程中馮先生手腕嚴重骨折。


「那一天對我來說就是個噩夢,我對紐西蘭太失望了,摧毀了我對這個國家的夢想……我沒有犯謀殺罪,我只是一個逾期居留者,我不應該被折斷手臂的。」馮先生說。
批評者認為,一旦賦予移民官在民宅查證件的權力,而「合理懷疑」的標準又含糊不清,這極易演變成針對特定族裔(如亞裔、島裔)的歧視性執法。
著名移民律師Alastair McClymont擔心,這會導致普通公民在自己家裡也被要求證明「我是我」,甚至演變成類似於美國ICE(移民及海關執法局)那樣的激進執法模式。

美國ICE執法風格非常硬核,帶有強烈的壓迫色彩,常常動用數百名武裝官員,包抄大型工廠、肉類加工廠或餐廳,要求現場所有人停工查身份。
紐西蘭反對者認為,一旦法律給了移民官「入戶盤查」的權力,就像打開了潘多拉的盒子。

Stanford對此進行反駁,稱這項政策為「專業執法的補漏」,而非「激進搜捕的擴權」。
她明確承諾,這絕不是賦予官員在街頭隨機攔人查護照的權力。
她形容這和美國那種大規模、跨區域的「大掃蕩」有本質區別。
05
聯合IRD「斷糧草」
實際上,除了賦予移民官更大的權力外,紐西蘭政府還在醞釀另一項「大動作」來打擊逾期滯留者。
根據Newsroom披露的政府機密簡報,稅務部長曾動過這樣一個念頭:能不能註銷掉所有非法打工者的IRD稅號?

雖然稅務官員暫時擋回了這個提議,理由是「不管身份如何,掙錢就得交稅」。
剝奪稅號只會把人推向「純現金交易」,讓政府徹底失去對這群人的追蹤能力。
既然不能直接銷號,那就「數據共享」。
目前,稅務局與移民局上級部門(MBIE)正在秘密協商信息共享協議。
以後工資流水、報稅地址能都會變成移民局精準定位的工具。
如果說移民局的搜捕是捕魚,那麼稅務局的最新動向就是「斷糧草」。
目前,賦予移民官員更大權力的法案已經完成了政策制定的核心環節,預計將在下個月正式提交紐西蘭國會。
移民局的目標是在2026年底之前完成立法施行。
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