中國入澳鋼筋關稅漲到24%!經濟學家怒批澳洲政府:幫倒忙

2026年04月21日 22:44

上周,政府悄悄做了一件事:產鋼筋的進口關稅,從19%上調至24%。消息沒有大張旗鼓,但影響可能比很多人想象的要深遠。

為什麼要漲?

這次關稅上調,由聯邦工業與創新部長Tim Ayres拍板,依據是反傾銷委員會的調查建議。

委員會的結論是:如果讓原有關稅自然到期,中國出口商會趁機向市場大量傾銷廉價鋼筋,衝擊本土產業。

推動這次申訴的,是總部位於(Newcastle)的鋼鐵巨頭InfraBuild。該公司向委員會陳情,廉價中國鋼筋大量湧入,直接壓低了本土企業的利潤和投資回報。

政府的邏輯很清晰:保護本地工人,保護本地製造業。

這個邏輯,放在任何國家的政治語境里都很好用。但經濟學家不這麼看

BHP前首席經濟學家Huw McKay用了兩個字來形容這項政策:適得其反。

他的理由很直接:澳洲現在同時面臨兩大頭疼問題——通脹居高不下,住房嚴重短缺。而這兩個問題,歸根結底都和建築成本密切相關。

鋼筋是建築業最基礎的原材料之一,廣泛用於混凝土加固,從住宅樓到橋樑道路,幾乎無處不在。把鋼筋關稅往上推,建築成本就往上走,房價和通脹就跟著往上走。

McKay並不否認反傾銷關稅在法律層面有其依據,但他認為,這等於是讓保護本地製造商的利益,凌駕于解決更緊迫的民生問題之上。

他還點出了一個更根本的問題:中國鋼鐵的競爭力,靠的不是補貼,而是規模。中國鋼鐵年產量約10億噸,國內鋼價比歐洲每噸便宜數百,甚至不到美國用戶付價的一半。澳洲本土產量只有500至600萬噸,體量差了將近200倍。

“如果不從根本上解決競爭力問題,僅靠關稅或政府救濟,最壞的情況下,澳洲鋼鐵業可能陷入長期依賴政府輸血的困境。”

或許只是開始

值得注意的是,鋼筋並不孤單。

目前被列入關稅清單的中國鋼鐵產品,已經包括螺栓、熱軋卷板和天花板框架等多個品類。政府還在針對更多建築材料展開調查,未來可能有更多產品陸續加入這份清單。

財長Jim Chalmers也已要求生產力委員會對整個鋼鐵行業展開深入調查。

德勤首席經濟學家Pradeep Philip分析認為,這背後有一個大背景:中國鋼鐵正在全力開拓新市場,以彌補對美出口因關稅銳減造成的缺口。因此成為承接流量的目標之一。

他坦言,這是一道沒有標準答案的政策題:”短期來看,廉價進口確實能壓低價格;但如果本土企業就此倒閉,市場失去競爭,中長期的成本反而可能更高。”

中國會反擊嗎?

大學經濟學教授Susan Stone認為,可能性不大。

她的理由是:相比美國對中國鋼鐵徵收的50%關稅,以及歐盟即將跟進的同等稅率,澳洲的市場體量和這次關稅漲幅,在中國決策者眼中恐怕只是”微不足道”的小事。

中國或許會發表聲明,重申自由貿易立場,但採取實質性報復行動的可能性,她認為相當低。

雖然也許不會遭到中國的反擊,但阿爾巴尼斯政府這步棋,保護的是紐卡斯爾的鋼鐵工人,代價是全澳的建築成本。

誰受益,誰買單,一目了然。

問題是,在住房危機還沒解決、通脹壓力還沒消散的當下,這筆賬怎麼算,不同的人會給出截然不同的答案。

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