重磅:紐西蘭砍掉這一重大福利!最多1.2萬一年,大批家庭「心態崩了」

這個周末,一條關於大學學費的政策調整,把聯合政府內部的角力全都暴露了出來。
事情的起點,來自一次「提前泄密」。
01
優先黨泄密:「大學免一年學費」政策取消
上周五,紐西蘭優先黨黨魁Winston Peters接受採訪時,被主持人直接問到:
聯合政府是否會在即將公布的預算案中,取消「大學免學費」政策?
Peters停頓都沒有停頓,直接回答:
「我現在就給你一個預算泄密(Budget leak)——答案是:會。」
換句話說,今年將是大學生能夠申請補貼的最後一年。
這一「劇透」,立即點燃全國輿論。
因為在紐西蘭,財政預算通常都會嚴格保密。
紐西蘭優先黨是聯合政府中,三駕馬車中的一份子。
本來,預算案公布前,Winston Peters當然不應該「劇透」。
但更重要的是,他這樣提前「劇透」,相當於將了國家黨黨魁Chirstopher Luxon和財政部長Nicola Willis一軍——政策顯然是由這兩個人負責制定的。

02
「大學免學費」政策的前世今生
這個政策正是紐西蘭工黨當年最重要、也最具代表性的教育政策之一。
2018年,工黨政府在Jacinda Ardern的主導下,推出「Fees-Free」大學免學費計劃。

當時的設計是:符合資格的學生,大學第一年學費免費,或者職業培訓(學徒制/工學結合(Work-based))前兩年免費。
政策針對紐西蘭國內生(不含國際留學生),目前最高免費限額為12,000 紐幣(含GST)。
工黨當年希望通過這一政策,降低年輕人進入高等教育的門檻。
Jacinda Ardern認為,這個政策能夠特別幫助到低收入家庭學生,促進他們進入大學受教育。
那幾年裡,「免學費」甚至被視為工黨執政理念的一種象徵——政府承擔更多教育成本,讓更多年輕人「有機會改變命運」。

但到了2023年聯合政府上台后,事情開始變化。
由紐西蘭國家黨、行動黨、優先黨組成的新聯合政府,並不認同工黨那套大規模公共補貼邏輯。

他們並沒有第一時間徹底取消政策,而是先做了一次「改造」:
從「第一年免費」,改成了「最後一年免費」。
表面上看,這像是保留了政策。
但實際上,已經透露出聯合政府的財政思路變化。
因為國家黨陣營提出一個理由:第一年免費時,大量學生只是「先來試試看」,甚至有人讀了幾個月就退學,但補貼的錢已經花出去了。
相比之下,把免費放在最後一年,更像是一種「完成獎勵」。
也就是說:你先證明自己真的完成了學業,國家再替你支付最後一年學費。
但現在,國家黨連這最後一年,也要徹底取消了。
03
在校大學生感到被「背刺」
紐西蘭「免學費」(Fees-free)政策每年耗資約3.5億紐幣。
2024年或2025年開始讀三年制本科的學生,這些學生最虧。
原本他們指望在畢業年拿到這最多1.2萬紐幣的補貼,現在這一希望落空。
維多利亞大學學生會主席形容這像是「地毯被從腳下抽走」(意指突然失去支持)。
他認為,應至少允許在校生在完成學業后享受該計劃,這至少是「最起碼的要求」。
學生與青年倡導者Nate Wilbourne也表示認為,教育是對未來的醫生、護士、教師和技工的投資。

他指出,紐西蘭目前的青年失業率在上升,且越來越多年輕人選擇移居海外。如果政府不提供支持,很難留住人才,年輕人會感到被政府拋棄。
04
國家黨被迫回應:「無效政策」
Winston Peters這次「提前泄密」,令國家黨十分被動。
周六,財政部長Nicola Willis正式確認:2026年,將是學生最後一次能夠獲得「免學費」支持。

她正式回應后,外界迅速意識到:聯合政府已經不再只是「修改工黨政策」,而是系統性拆除這個福利政策。
Willis接受採訪時,為取消政策進行了詳細辯護。
她給出了三個理由。
第一:「這個政策從來沒有實現它原本的目標。」她說,免學費並沒有真正提高進入高等教育的人數。
第二:她說,政策沒能有效幫助真正弱勢的人群。也就是說,原本希望低收入家庭、原本不會上大學的人,因為免學費而進入高教系統,但現實數據並沒有明顯體現這一點。
數據顯示來自高分位(家庭經濟條件較好)學校的學生比例反而從11%上升到了16%,而低分位學生(家庭經濟條件差)比例卻在縮小。
第三,她說,「紐西蘭自2019年以來一直處於財政赤字狀態。」
Willis坦言,紐西蘭目前背負著「非常沉重的債務」,必須確保「每一塊錢都花在最有效的地方」。
幾小時后,總理Christopher Luxon也出來「補坑」。他在Newstalk ZB節目中說,這項政策「沒有實現任何目標」。

他說:「沒有讓更多孩子進入高等教育,沒有幫助貧困背景學生,也沒有真正支持終身學習。」
隨後Luxon拋出一句非常典型的國家黨式表態:「我們不是做無差別補貼生意的(We』re not in the business of untargeted subsidies)。」
這句話一說,看起來今年的財政案也相當不樂觀了。
至少未來不會有「大水漫灌」,而會更強調「定向使用」。
05
民眾反響巨大 關係到很多人錢袋子
這一政策的修改影響到子女在上大學的眾多家庭。
「我女兒今年剛上大學。聽到這個消息,她心態崩了。我們家並不富裕。她原本把一切都計劃得井井有條,包括畢業時會欠多少貸款等等。
「現在看來,這一切都要化為泡影了。這是聯合政府又一個殘酷的決定,對平衡財政收支根本毫無幫助。真是短視至極。」一位讀者留言說。

有人提出:國家黨應該逐步取消這個政策,而不應從今年開始「一刀切」,導致許多人財務上面臨壓力。

「應定在當前招生工作結束后實施,以便明年開始就讀的學生都能充分了解情況。還有哪些政策是立即生效的,還對個人造成超過1萬紐幣的負面影響?!而且這些都是孩子啊!!!」

「所以,我們的學生將背負更沉重的學生貸款——這相當於剛踏入職場就背上了房貸。
「這些學生畢業後會怎麼做?大多數人會選擇出國,為其他國家的經濟做貢獻。你能怪他們嗎?我不會。
「這又是一項由國家黨、行動黨和紐西蘭優先黨聯合推出的短期政策。這些學生完全有能力把你們投票下台。我希望他們真的這麼做。」

「我真為現在的年輕人感到難過(我今年50多歲,有兩個孩子,分別是25歲和20歲)…… 小兒子正在上大學,現在又多背了1萬的債務……好吧,他會解決的——但這屆政府對在竭盡全力的年輕人毫無作為……我平時是右翼選民,但今年會認真考慮支持左翼…… 我個人的看法(當然可能有誤)是,他們只是在毫無思考地削減一切……在懲罰那些努力在世上立足的年輕人之前,我們應該先關注其他浪費的領域(這樣的領域有很多)…… 祝年輕人們好運……」
06
國家黨政策露崢嶸
紐西蘭選民將面臨艱難的選擇。
今年如果選國家黨,不但意味著福利持續減少,他們還計劃將退休年齡提高。上周,紐西蘭國家黨還確認,將把「逐步提高退休金領取年齡」作為大選重要競選政策。
而如果工黨上台,則意味著要收取「資本利得稅」。
聯合政府內部也摩擦不斷。很多時候,聯盟夥伴之間,並不是「理念一致」,而更像是一種不斷交換支持、不斷討價還價的關係。
你支持我砍大學補貼,我未必就支持你提高退休年齡。
這一切都是因為財政狀況不佳而引發的。
紐西蘭今年嚴重的不好選啊……
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