墨爾本這條街曾是最繁華的購物區，但被一個難題困住，客流沒了
涉及的利益方太多
在上下班高峰期站在墨爾本的Chapel Street，很容易看到一場圍繞有限道路空間展開的「零和博弈」。
這條貫穿Windsor、Prahran和South Yarra的商業與夜生活街區，常年被緩慢移動的汽車擠得水泄不通。被堵在車流後面的，還有78路電車——這是墨爾本運行速度最慢、無障礙條件也最差的電車線路。
騎車的人則不得不在行駛的車輛、電車和路邊停放的汽車之間穿行，隨時提防車門突然打開。
對於行人來說，狹窄的人行道本已十分擁擠，戶外餐飲座位、店鋪陳列和街道設施又進一步壓縮了通行空間。
而坐輪椅的人和推嬰兒車的家長，想要順利通過更是困難。
Stonnington Council委託開展的一項研究用一句話概括了Chapel Street的困境：「Chapel Street 目前試圖滿足所有人的所有需求……但總有一些東西必須讓步。」
問題在於，無論要改善哪一類人的出行體驗，幾乎都意味著從另一類人手中拿走部分空間。
Chapel Street曾是墨爾本最具代表性的購物街區之一，但近年來一直受到商鋪空置、犯罪和客流變化等問題困擾。
近期發生的一系列餐飲場所縱火襲擊，也進一步加劇了外界對這條商業街前景的擔憂。
從本質上說，Chapel Street的未來取決於一個非常現實的問題：如何分配街道兩側店面之間約20米寬的公共空間。
Stonnington Council
2022年啟動Chapel Street改造項目以來，一直在研究如何重新規劃這條街。
相關調查評估了多種方案，其中爭議最大的一項，是取消免費的路邊停車位，為更寬的人行道、自行車道以及與車廂地面齊平的無障礙電車站騰出空間。
然而，許多商戶擔心取消路邊停車位會影響生意。
Arthur Galan在Chapel Street經營以自己名字命名的男裝精品店已有28年。他表示，South Yarra這一段目前正在經歷零售復甦，高端眼鏡品牌Moscot已經搬到他的店鋪旁邊，附近近期還有多家新店開業。
「現在有一些積極變化。如果他們把停車位取消，這些變化就會被毀掉。」他說。
媒體到訪當天，Galan店外的三個自行車架全部空著，而路邊停車位則全部停滿。
Galan表示：「從Armadale、Richmond、Prahran或Toorak來的媽媽們，不會騎著自行車來這裏。」
「在這裏購物的顧客要的是便利。他們希望可以開車過來，停下車，進店把事情辦完，然後直接離開。」
他還指出，附近Colonnade Centre的多層停車場經常很難找到位置。隨著Jam Factory進行大規模重建，其停車場暫時關閉，周邊停車壓力進一步加劇。
「如果路邊停車位被取消，情況會非常困難。我認為我們很多商家可能都撐不下去。」他說，「應該尊重這個街區本來的樣子，不要試圖把它改造成它並不是的東西。」
作為一項試驗，Chapel Street的限速將在今年晚些時候降至每小時30公里。地方議會認為，這有助於改善街道安全。
不過，當地居民Matthew Townsend表示，僅僅降速還不夠。目前不少司機把Chapel Street當成繞開 Punt Road或Williams Road的穿行路線。這些車輛並不是為了到街區消費，卻進一步堵塞道路、拖慢電車，同時也讓真正想來這裏購物或辦事的司機更難通行。
他建議，可以先在星期日上午試行封閉街道一端，同時舉辦街頭市集，觀察限制穿行交通后的效果。
他認為，只要提高電車運行速度和效率，並讓步行、騎車變得更加舒適，Chapel Street的訪客數量反而可能增加，商家最終也會受益。
Stonnington市長Melina Sehr表示，隨著州政府為當地設定更高的住房建設和人口增長目標，改善Chapel Street 沿線交通將變得更加重要。
但她也承認，這條街涉及的利益群體眾多，沒有簡單答案。
「Chapel Street是一條複雜而且不斷變化的街道，各方需求相互競爭。」
她表示，未來地方議會將在Chapel Street改善計劃中繼續研究道路空間的調整方案，但目前並沒有取消路邊停車位的計劃。
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