政治局稱反腐動真格 但懲罰標準遠低於香港 迴旋空間大
(圖片來源：路透社/Jason Lee)
作者香港特約記者麥燕庭
貪腐是中國人最關注的問題，在最高領導人財產公布未實現之際，中共中央政治局會議指出，當前反腐工作嚴峻，個別領導，特別是高級幹部存在嚴重違紀違法，全黨須在今年加大力度懲治腐敗，堅持有案必查、有腐必懲，保持反腐的高壓態勢。不過，最高法院同日公布，向國家工作人員行賄一萬元人民幣(下同，摺合約1216歐元)以上的，須刑事處罰。有關懲治標準，遠低於香港。
中國官方媒體報道，在昨日(12月31日)由中共總書記習近平主持的政治局會議上，成員聽取中央紀律檢查委員會工作彙報，並訂定2013年廉政建設目標。會議指出，反腐鬥爭形勢目前依然嚴峻，官僚主義、奢侈浪費現象嚴重，一些領域消極腐敗現象易發多發，個別領導幹部特別是高級幹部嚴重違紀違法。
會議強調，2013年，全黨要認真解決反腐倡廉中的突出問題，認真落實中央關於改進工作作風的八項規定，強化日常監督，做到出實招、動真格、見實效。堅持有案必查、有腐必懲，加大辦案和防腐力度，懲防並舉，切實轉變領導機關和領導幹部的工作作風，認真解決反腐倡廉中的突出問題，保持懲治腐敗高壓態勢。
不過，最高人民法院和最高人民檢察院(俗稱「兩高」)同日發布的《關於辦理行賄刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(下稱《解釋》)訂明，由今天(1月1日)起，為謀取不正當利益，向國家工作人員行賄，數額在一萬元以上的，須按刑法追究刑事責任。
根據刑法第三百九十條，犯行賄罪者，將按情節的嚴重性判處最高達終身監禁的懲處，《解釋》訂明，「情節嚴重」是指行賄數額在二十萬至一百萬元之間的案件，另外，若行賄數額在十萬元至二十萬元之間，但行賄目標在三人以上，又或向食品、藥品、安全生產、環境保護等監督管理人員、司法及行政執法人員行賄，嚴重危害民生、侵犯公眾生命財產安全、影響執法和司法公正的，亦屬情節嚴重。
另外，根據《解釋》，行賄數額在一百萬元以上，或造成直接經濟損失數額逾五百萬元者，則屬「情節特別嚴重」。《解釋》又規定，因行賄而造成直接經濟損失數額在一百萬元以上的，即屬「使國家利益遭受重大損失」。
按《解釋》演繹，行賄一萬元以下的，便毋須受到刑事處分，規定顯然遠較以廉潔見稱的香港來得寬鬆。
根據香港的《防止賄賂條例》，任何公職人員如無行政長官批准，不得索取或接受「任何」利益，否則，收授雙方均屬違法;即使未能找出行賄人，若證明公職人員享有的生活水平或擁有/支配的財富與其公職收入不相稱，亦屬違法。而所謂利益，不單止是金錢，更包括禮物、貸款、傭金、職位、契約、服務及優待等，數額不限。
以「兩高」的規定，將讓行賄和受賄者有頗大空間迴旋。
來源：阿波羅網