爛透了:甘肅縣委書記落馬 牽出129名官員
甘肅省華亭縣原縣委書記任增祿收受賄賂991萬元，另有411萬元巨額財產來源不明。該案牽涉129名華亭縣官員，幾乎覆蓋了該縣縣委、縣政府以及各鄉鎮政府機關。
據黨媒《半月談》報道，從去年2月28日江西會昌縣縣委書記傅春榮涉嫌嚴重違紀違法被調查，到今年4月9日河北省通報清河縣縣委書記冀東書(副廳級)涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查，從中紀委等權威渠道通報的消息中，至少有38名縣委書記落馬。
被判死緩的江西南昌縣原縣委書記湯成奇受賄3901萬元，玩忽職守、濫用職權，造成國家損失2.8億多元;安徽泗縣原縣委書記晏金星10年受賄600餘次，平均每周一次，金額達500餘萬元。
在基層盤根錯節的關係網中，處於各類關係核心位置的縣委書記，一人貪腐往往波及當地各級黨政機關幹部。甘肅省華亭縣原縣委書記任增祿收受賄賂991萬元，另有411萬元巨額財產來源不明。該案牽涉129名華亭縣官員，幾乎覆蓋了該縣縣委、縣政府以及各鄉鎮政府機關。
“人都有弱點，不喜歡錢的喜歡美女，不喜歡美女的喜歡字畫。”北京大學政府管理學院黨委書記、教授周志忍說，縣委書記集資源分配、幹部選拔等大權於一身，因此一些人想方設法投其所好，攀附其權力而謀利。
落馬縣委書記在哪些地方撈錢
——賤賣資源，損公肥私獲暴利。在礦產豐富地區，一些縣委書記通過縣礦產管理局，直接插手干預礦業開發、出讓，採取私下交易、違法開採，甚至佔有“乾股”等形式獲取高額利益。
礦產資源性腐敗成為擊倒縣委書記的常見“黑洞”。“稀土重縣”江西安遠系列腐敗案中，原縣委書記鄺光華為其妹等親屬非法開採稀土打招呼，僅幫助其妹違法銷售獲利超過4000萬元;去年被判刑的安徽六安市原副市長權俊良在擔任霍邱縣縣委書記期間濫用職權，在處置探礦權轉讓過程中，非法干預轉讓價格評估，並違規決定將探礦權轉讓，給國家造成5.2億余元的經濟損失;廣西武宣縣原縣委書記李啟亮、彭進瑜，涉及利用行政審批權和行政執法權插手礦產開發，並與“黑社會”勾連。
——借地生金，大撈土地工程財。浙江開化縣原縣委書記王金良在工程建設、土地開發、股權轉讓等方面為有關單位和個人謀取利益，先後50次非法收受相關人員所送財物。因嚴重違紀違法被“雙開”的武漢市新南威爾士州區原區委書記王世益，被查出從土地出讓金賬戶中，支借1億多元資金給4家民營企業使用，建立官商聯盟謀取私利。
廣西社科院研究員羅國安說，近年來隨著各地投入巨額資金用於舊城改造、土地流轉、基礎建設，加上土地收入成為地方政府手中少數能相對自由支配的財源，某些縣委書記極易利用其審批職權或影響力受賄撈財。
——賣官鬻爵，批發“官帽”斂財。作為手中“含金量”最高的人事權，幹部選拔往往成為某些縣委書記的瘋狂攬財手段。去年一審被判刑14年的晏金星，“賣官”近百次受賄300多萬元，被稱為一手收“票子”，一手發“帽子”的“帽子書記”。
“不送不重用，少送動一動，多送往上蹦”，這句順口熘諷刺了一些地區存在的“賣官”現象。一位熟知幹部選拔流程的官員將此形象描述為：動幹部前把組織部長喊來，“記”;常委會上要求縣委辦主任，“念”;選拔表決時對參會常委說，“過”。“說三個字就把幹部選拔程序給走完了，遇上強勢的縣委書記，有的縣長上會前都不知道要提拔誰。”
加強教育培訓武裝頭腦，加快制度建設監管權力
從行政級別來看，目前縣委書記多數僅屬處級，佔全國處級及以上領導幹部總數比例不到1%。然而，縣委書記又屬於特殊的幹部群體，其能力高低、表現好壞直接影響執政一方的政治生態與社會發展。縣委書記往往成為官員仕途升遷的重要台階。
阿波羅網報道
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