十三屆全國政協副主席的預料之中與預料之外（高新）
本文刊發的當天，中共十三屆全國政協的主席、副主席名單已經出爐。筆者此前預測應該會被安排為此屆政協副主席的謝伏瞻居然只被安排為普通政協常委，箇中原因實在令人費解。但一個身為當屆中央委員的在位省委書記，還沒有到退休年齡時即被安排進入政協當一名普通政協常委，確實沒有前例。依過去的「慣例」，一個是中央委員的省委書記趕在六十五歲或者接近六十五歲的時候被安排「退居二線」，基本都是進入全國人大的某個委員會擔任主任或者副主任，而在省長位置上和部長位置上「退居二線「者則大都被增補為全國政協的某個委員會的副主任，當然也有進入全國人大某委員會的。但一般說來，省委書記退位進入全國人大是所謂的」標配「，進入全國政協只當一名普通常委，給人的感覺毫無疑問是」降了半格「。
比如下面還要分析的夏寶龍是一九五二年十二月生人，去年年初未滿六十五歲即被從浙江省委書記任上宣布退位，進入當屆全國人大擔任環境與資源保護委員會副主任委員。此次他被安排進入十三屆全國政協委員名單之後，外界分析人士包括本人都沒有預測到習近平是在用迂迴方式出犒賞自己當年在浙江主政時的這位得力助手。
剛剛公布的另外幾位十三屆全國政協黨內副主席，女性代表，接替李海峰的李斌不出筆者所料，蒙古族出身的巴特爾也正如筆者過去文章中已經分析過的，會以中央統戰部副部長兼民族事務委員會主任身份進入全國政協副主席序列。汪永清和何立峰 也是筆者已經預測到了的新任政協副主席，至於他們此後是否會繼續兼任現有職務，一個是中央政法委秘書長兼國務院副秘書長，一個是國務院系統的發改委主任，不日即會見分曉。
自十三屆全國政協中共屆別的委員名單出現之後，謝伏瞻會以省委書記身份進入新一屆政協副主席名單，仿照五年前的盧展工模式，是多數海外相關評論文章的「共識「，但事實並非如此。至於政協會議閉幕之後的謝伏瞻是要等從省委書記位置上退下之後真的就只當一名普通政協常委打發日後四到五年的時間，還是會在另外的什麼職務上「迂迴上位」，有待觀察。
而何立峰事先也是被海外和本人的評論文章中如謝伏瞻一樣看好的，沒讓他以政協全國副主席身份兼任秘書長是筆者事先已經預測到的，這是否意味著他只是被犒賞了一個副國級，未來不會是專職政協副主席。一篇幅題目為《習何交集30年 傳何仕途看漲》的外界分析文章說：從公開資料來看，習近平與何立峰在福建工作時間高度重疊，兩人有深度交集。其中1985年，習近平從河北省正定縣委書記調任廈門市副市長時，何立峰即為廈門市財政局副局長，為習的下屬，后升任局長。
習近平2000年至2002年任福建省委副書記、省長時，何立峰亦是省委班子成員。他在2000年時為福建省委常委兼任福州市委書記。
習何兩人迄今相識超過30年，何立峰早被外界歸類為習閩浙舊部重要成員。在習近平離開福建后，何立峰也於2009年被調往天津工作，隔年6月再突然被調任發改委副主任、然後接任主任。據傳，這正是出自習近平的意思。事實上，外界此前已預期，何立峰將成習近平新一個五年任期的財政團隊核心成員之一。他如今當選政協副主席，究竟是繼續以高規格兼任發改委主任，還是將調整其他重要崗位，有待觀察。
不過，也不排除一種可能，無論這種可能性有多大，那就是仿照五年前的張平模式。五年前的十二屆全國人大會議上，時任發改委主任張平因為年齡原因沒有被安排繼任，但同時被安排了一屆全國人大副委員長，從而得以在如今的十二屆全國人大屆滿后以副國級身份退休。不過五年前的張平在發改委主任位置上屬於超期服役，一直任到六十七歲，而如今的何立峰才滿六十三歲。
回過頭來再分析夏寶龍。早在二零一六年底，海外即有評論文章認為習近平會將自己的浙江舊部夏寶龍安排為北京市委書記繼任人選。當時一篇題目為《獲習近平〝最重要的人〞表揚 夏寶龍入京無懸念》的分析文章說：北京市長已經由國安委副主任蔡奇接任。浙江省委書記夏寶龍，獲習近平〝最重要的人〞表揚，將很可能成為北京市委書記的繼任人選。
文章中說：早在2015年4月，就有消息指，現任北京市委書記郭金龍和市長王安順可能被雙雙替換。如今新任北京市長已經出爐。種種跡像顯示，懸而未決的北京市委書記一職已基本鎖定為現任浙江省委書記夏寶龍。
夏寶龍1952年出生， 1972年從政后長期在天津工作，1997年擔任副市長一職。2003年，出任浙江省任省委副書記，成為當時浙江省委書記習近平的副手，和習搭檔4年之久。
2007年雖然習近平調任上海任市委書記，但由於兩地接壤，區域經濟緊密相連，領導層交流也非常頻繁。2011年夏寶龍擔任浙江副省長、代省長；中共十八大后，2013年，升任浙江省委書記。
該文章中還透露：夏寶龍擔任浙江省委書記后，浙江縣域經濟和互聯網經濟發展迅速，中財辦主任劉鶴曾在浙江高調表揚浙江發展模式。劉鶴作為習近平的首席經濟智囊，曾被習近平親口讚譽為〝最重要的人〞。劉鶴對夏寶龍的肯定，顯然也代表著高層的態度。這也可能成為夏寶龍入京的一塊重要基石。近期，浙江成為中國監察體制改革試點省份，也再次佐證中共高層對於夏寶龍的信任和肯定。
日後的事實發展證明，這位夏寶龍和蔡奇相比，雖然都是習近平信任的所謂閩浙舊部的重要成員，但前者也就是夏寶龍只是習近平需要犒賞的，後者蔡奇才是習近平需要進一步重用的。
終於出籠的十三屆全國政協副主席名單中，還有一位楊傳堂也和夏寶龍一樣是在十九大上沒有被安排繼續中央委員的。如果說夏寶龍沒有進入十九屆中委名單，是因為他的年齡原因，十九大開完即年滿六十五歲，但一九五四年出生，十九大召開時才滿六十三歲的楊傳堂沒有連任中委似乎也不合「慣例「。
說起來，因為當年十六大至十七大之間的楊偉堂被從中央候補委員中遞補進入十六屆中委，所以到十九大召開之前，他已經是連任了兩屆半中委。
這位楊傳堂本來是江澤民和胡錦濤都直都想重點培養和提拔的「優秀幹部「，在中共黨內口碑也一直很好，之所以然能夠在按得票數排名的十六屆中央候補委員中排名那麼靠前，也證明他當時作為從山東出來的援藏幹部很為黨代表們稱讚。
說起來，這位楊傳堂二十五年前即已經官至副省部級，職務是當時的山東省委常委，援藏一段時間后調開青海省長是二零零三年初的事情，也就是說擔任正省部級職務也已經十五年了。所以如今他被犒賞一屆全國政協副主席應該也是順理成章的事情。而之所以在十九大召開之前即把他楊傳堂的交通部長職務免去，任命了李鵬兒子李小鵬，說到底就是為了讓李小鵬能夠順利進入十九屆中央委員會。而當時把楊傳堂繼續留在交通部，讓他專任部黨組書記，目的也不過是為了讓他楊傳堂在一個具體職務上等待十三屆全國政協會議的召開。繼而沒有在十九大上安排他連任中央委員，同樣也是為了給李小鵬騰位置的考慮。因為國務院各部都是只有一個中央委員名額。
（文章只代表特約評論員個人的立場和觀點）
網編：洪偉
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