中國軍方遭美製裁 北京表示強烈憤慨
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- 葉兵
北京 —
美國國務院9月20日宣布，對中共中央軍事委員會裝備發展部及其部長李尚福實施制裁。對中國軍方實施制裁是由於中國軍方購買俄羅斯軍火，違反了美國2017年頒布的全面制裁法。中國官方對此反應強烈，要求美方撤銷制裁，並表示將繼續推動中俄兩國戰略合作向更高水平發展。有分析認為，相關制裁對於中國的國防能力影響不會很大，但對貿易戰陰影下的美中關係相當於雪上加霜。
美國國務院發表的聲明顯示，中國軍方2017年12月從俄羅斯購買了10架蘇-35戰鬥機，2018年又購入一批S-400型地對空導彈。兩筆交易都發生在2017年8月美國頒布《反擊美國對手制裁法案》（CAATSA）以後。
美國對中共中央軍事委員會裝備發展部及其部長李尚福制裁內容包括，拒絕發放外國出口許可，禁止在美國司法體系內進行外匯交易或使用美國的金融系統，凍結在美國控制範圍內的財產和利益。作為被制裁的個人，李尚福被禁止持有美國簽證。
特朗普當局還將一些軍事和情報相關的人員和機構列入制裁名單。美國國務院一名不願透露姓名的官員堅稱這些對中國的制裁只針對莫斯科，而不是北京或其軍方。這名官員在一次電話會議上對記者們說：「這些制裁的最終目標是俄羅斯。在這種情況下，依據CAATSA法制裁併不是為了損害任何特定國家的國防能力，而是要讓俄羅斯為其惡意活動付出代價」
中國外交部新聞發言人耿爽在周五下午的例行記者會上對上述制裁決定表示「強烈憤慨」。
耿爽說：中方對美方上述無理做法表示強烈憤慨，並已提出嚴正交涉。美方有關做法嚴重違反國際關係基本準則，嚴重損害中美兩國、兩軍關係。我們強烈敦促美方立即糾正錯誤，撤銷所謂制裁，否則美方必須承擔由此造成的後果。
一些軍事分析人士認為，北京對於美國單方面制裁中國軍方的激烈反應是可以預期的。台灣亞太防務雜誌總編輯鄭繼文指出，美中關係目前正處於多事之秋，雙方的貿易戰引起全球關注，在這個時刻中國軍方受到美國制裁，對改善兩國和兩軍關係都沒有好處，尤其中國軍方會很難堪。
鄭繼文說：其實對於中國軍方來講，這個在面子上也是掛不住。被美國單方面制裁，他們心中的不爽和不滿都可以預期，但是就像我前面講的，事實上對於中國軍方來講影響不大，因為畢竟中國軍方向美國買的武器裝備其實非常非常有限，而且受到非常嚴格的限制。相反的，中俄兩國因為有著所謂戰略夥伴協作關係，在全軍事領域，他們這種合作關注還會加深。
中共中央軍事委員會裝備發展部負責中國軍隊的科研、訂購、裝備技術、載人航天等，直屬單位包括中國航天員科研訓練中心、中國核試驗基地等。2015年，在習近平主導的軍隊改革中，改部由原中國人民解放軍總裝備部改組而來。
儘管中國軍方未能參加今年的環太平洋軍演，本月11日，中共中央軍委聯合參謀部副參謀長常丁求訪問了美軍印太司令部。此外，美中軍方在西安剛剛舉行了亞太軍事醫學年會。在美中貿易戰持續升溫的背景下，美中軍方仍有交流。不過美國國務院的聲明顯示，經過國務卿蓬佩奧和財政部長姆努欽的協商，該制裁在特朗普總統的要求下得以實施。