三中全會設定2029年「完成改革」時間點釋放習連任四屆信號？

2024年07月19日 21:06

【希望之聲2024年7月18日】（希望之聲記者賀景田綜合報導）中共官媒新華社7月18日發布中共三中全會公報，公報提出2029年完成「改革任務」。英媒報導關注到2029年這個時間點，有專家分析指出，這釋放了習近平將連任四屆並領導改革的信號。

2029年完成「改革」任務

公報提到，通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，習近平就《決定（討論稿）》向全會作了說明。公報提出，到2029年中共建政80周年時，完成本決定提出的改革任務。

彭博社報導認為，中共二十屆三中全會是自2013年以來首次以「改革」為重點的此類會議，此前中共領導人在2018年的會議上沒有進行重大政策調整。

英媒BBC中文報導，值得一提的是，中共10年前的三中全會公報中並未設定時間節點。

澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛認為，這裏釋放了習近平將連任四屆的信號。公報內容稱，要「聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力」，還提出2029年完成本輪改革目標。那麼意味著習近平將在2029年，也就是他的第四個任期內領導改革。

澳洲蒙納士大學商學院教授史鶴凌說，習近平雖喊出「中國式現代化」的新願景，以凸顯他與前幾任中共領導人的差異，但其實質內容之空洞，如所謂的「現代化」應指的是改善人民的生活和自由度，但公報卻未做出任何可受公評的具體定義。

此外，關於2029年完成改革任務，史鶴凌說，這倒是個新的里程碑，但同樣缺乏具體的實施方案。

公報提到，中共將推動高質量發展作為「首要任務」。

面對國內經濟放緩和與美國的貿易緊張局勢，習近平誓言將高質量發展作為世界第二大經濟體的指導力量，這是習的長期願景。

分析認為，「高質量發展」這一模糊的口號通常用來表示中共領導人希望建立一個由先進技術驅動的社會，使北京能夠抵禦美國的貿易限制。

這似乎符合此前外界預估：中共的政策可能會圍繞習近平的兩個大目標展開，即科技驅動「高質量發展」和「中國式現代化」。習近平希望以這兩個口號帶動先進位造業，這使北京方面能夠抵禦美國的貿易限制。

瑞穗銀行首席亞洲外匯策略師張建泰（Ken Cheung）表示，中共此次三中全會對高質量發展的強調，意味著「沒有擴張性政策來促進增長的數量。」他說，「會議涉及預防和解決房地產市場風險的任務，但沒有採取任何令人驚訝的措施來穩定房地產市場。」

雖然公報表明中共將繼續押注先進位造業來推動中國經濟，但也承諾努力「積極擴大國內需求」，解決經濟學家指出需要更多關注的問題，但沒有為這一目標提供具體細節。

習近平上一次在第三次全體會議上勾畫出他的經濟願景是在2013年，當時他宣布放寬國家的一孩政策。

經濟學人智庫高級分析師徐天辰認為，「公報只是會議的總結，改革細節可能會在幾天後的另一份文件中披露。」儘管如此，會議結果符合我們的預期，即三中全會是現有政策調整的延續——沒有任何跡象表明中國將走向不同的政策方向。

徐天辰表示，需要強調的是，「創新和有效管理的市場」是此次三中全會的兩大關鍵詞。

他進一步解釋稱，在中美競爭的大背景下，創新和提高生產力幾乎毫無意外地成為優先事項中的重中之重。在這方面，將有一種「中國式」的改革——不是通過以市場為導向的改革，而是通過圍繞創新或強制採用國內技術而設定的關鍵績效指標。

徐天辰表示，「雖然公報大談市場，但其措辭與2013 年（十八屆三中全會）相比並無太大出入。因此，我們認為任何以市場為導向的改革都將是有分寸的，並在不損害國家安全的前提下進行。」

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