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知州討好皇帝虛報產量，只好苦一苦百姓了

2025年11月16日 21:06

來源: 讀的趙大胖 作者: 齙牙趙

北宋開寶五年（公元972年），滅掉了南漢、準備用兵南唐，正是用錢的時節。但是從開寶四年起，天公就不作美，、地區因為連日大雨導致黃河決口，大雨的間歇又是旱災，讓靠天吃飯的損失慘重。《宋史·太祖本紀》是這麼評價這一年的：「是歲大飢。」

大飢荒就自然缺錢，缺錢就要想辦法找錢。於是，昌州（今榮昌、大足、永川一帶）的知州李佩就提出，他轄區內的七口鹽井，本來每年可以生產27060斤，現在他可以增加18500斤，總數達到45560斤，比之前產能提升68%左右。

我們不知道這個數字是通過什麼方式計算出來的，但是宋太祖聽到李佩這麼能耐，非常開心，完全沒辦法拒絕。

蜀地遠離海洋，周邊也沒有鹽湖，好在當地要出產井鹽，也就是用打井的方式，深掘地底下的鹽泉，然後把這些滷水取出來以後，用蒸煮、過濾、凈化等工序，製作出能夠食用的鹽。

但是這種製鹽的工藝經過幾百年來的發展，已經形成了一個繁瑣但是成熟的流程和體系。它只能依賴人工掘井和取滷水（慶曆以後發明了竹筒活塞取水的半機械取水法），然後架鍋燒柴煮水，「鹽井浚深，鬻鹽極苦，樵薪益貴，輦之甚艱」，製鹽的工人非常辛苦。

說白了，它的產能就只有這麼點，在沒有碾壓式的先進機械設備介入的情況下，想要在一年之內陡然提升68%的產量，無異於天方夜譚。

但是李佩已經把牛皮吹出去了，而且宋太祖已經答應了，有條件要上，沒有條件創造條件也要上。

當然，要上的人並不是知州李佩，而是他治下的這些百姓。

稍有一點工作經驗的人都能想到，在產能無法提升的情況下要上交這麼多的鹽，只有兩個辦法：找百姓多收錢去其他地方買鹽來湊數，或者找百姓多收錢然後給朝廷彙報說已經把鹽換成錢了方便交稅。

這兩個辦法的核心都是一樣的：找百姓多收錢。

李佩取消了鹽工的工資，讓所有的工人都參与義務勞動，這叫節流；他在朝廷規定的夏秋兩稅之外，額外收取了賦稅，用來購買食鹽充數，這叫開源。

這種雙管齊下的操作，讓昌州的百姓頓時陷入了巨大的痛苦之中，「民不習其事，甚以為苦，至破產不能償其數」。好在宋朝沒有實行嚴酷的戶籍管理制度，百姓還能逃到其他州去，於是昌州的百姓「多流入他部」。

拖累少、軟肋小的百姓，還有機會搬家，可憐有些百姓不敢、也不具備搬家條件，只能留在昌州守著祖墳和祖業，苦兮兮地過著這樣的日子。當人口越來越少，能夠收上來的錢、糧也越來越少，昌州就只能以各種天災人禍的理由拖欠，給朝廷打欠條。

等李佩任期到了被調走以後，繼任的知州發現這是一個名利雙收的好辦法，既能夠在這裏博得一個好印象，也能在百姓這裏多收錢，反正收多少是他說了算，盈餘的錢怎麼分配也是他說了算，於是，昌州的這個殘酷政策就一直執行了五年。

到了太平興國三年（公元978年）二月，有司給宋太宗上書反映了這個情況，說昌州的戶口在逐年減少，而此前拖欠的鹽、錢、糧眼看著確實還不上了，可以考慮均攤到周邊的州縣兩稅錢里，讓大家幫忙著一起還。

宋太宗說起來還算是有點良心，詳細了解了始末以後，說：「若此，為患一也。」（真要這樣的話，也是百姓的一大禍害。）大筆一揮，將昌州拖欠的鹽、錢、糧都免除了，也不讓其他州縣來分攤。

同時，他還很貼心地把昌州虛報的鹽產量重新恢復到了最初的27060斤，把李佩虛報的份額全部廢除。

至此，困擾了昌州百姓五年的鹽產量虛報問題，終於得到了解決。

2025年11月9日