深度分析：为什移民数量减少，澳洲交通状况依然堪忧？
文章来源：澳大利亚联合时报
这是一个令人担忧的情景：如果没有大规模的基础设施建设支出，澳大利亚的城市将变得人满为患，交通拥堵的成本将在短短１２年内翻一番，达到近４００亿澳元。
根据澳大利亚基础设施协会（Ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ Ａｕｓｔｒａｌｉａ）本周发布的一份报告，生产率大幅下降的罪魁祸首是人口增长。
联邦人口、城市和城市基础设施部长艾伦?图吉（Ａｌａｎ Ｔｕｄｇｅ）试图平息这些担忧，他声称政府降低了海外移民的数量，以缓解压力。
“自这份报告撰写以来，我们已经降低了移民率，以缓解人口压力，尤其是墨尔本和悉尼的人口压力，这两个城市的人口一直在迅猛增长，”图奇对澳大利亚广播公司（ＡＢＣ）电台表示。
这一评论反映了自由党在５月大选前发布的一份政策文件，该文件承诺，在未来４年里，联合政府将“减少移民人数”，每年接收１６万人。这将有助于“缓解大城市的压力”。
在最近的联邦预算中，财政部确认，永久移民计划的“规划水平”将在未来四年从每年１９万个名额下调至２０１９年至２０２０年的１６万个名额。
然而，财政部自己的预测显示，澳大利亚的总移民人数将继续激增。
无论移民率是否在“下降”，而不是“冻结”，联邦政府都热切地想要传达出这样一个信息：它正在努力减缓澳大利亚每年的移民数量，以减轻我们负担过重的城市所承受的压力。
但这是现实吗？
澳大利亚的人口增长确实强劲。事实核查最近指出，澳大利亚是发达国家中人口增长率最高的国家之一，在３６个经济合作与发展组织国家中排名第五。
２０１８年，人口增长了４４．４８万人，比２０１７年增长１．６％。
ＲＭＩＴ社会学副教授瓦尔?科尔－佩斯克（Ｖａｌ Ｃｏｌｉｃ－Ｐｅｉｓｋｅｒ）表示，过去１０年的平均年增长率一直徘徊在１．５％左右。
大部分增长来自海外移民。
例如，２０１８年，６１％的年度人口增长来自海外净移民。前年，这一比例为６３％； 在此之前一年，这一比例为６１％。
值得注意的是，任何在澳大利亚居住了至少１２个月的人，不管他们的移民身份如何，都会被计入澳大利亚统计局的人口估计中。
换句话说，临时和永久签证持有者也算在内，包括数以万计的外国学生、工人和背包客，他们扩大了我们的队伍，但不一定打算长期留在澳大利亚。
这让我们回到了图吉的主张，即莫里森政府已“降低”了移民率。
在未来的四年里，它确实冻结了永久移民的数量。
２０１９年至２０２０年的预算预计，在未来四年，每年平均有２６８，６００名新来者。
这比此前（２０１８年至２０１９年）的预算预测高出１７％，当时预计未来４年海外净移民将以年均２２８，７００人的速度增长。
临时居民和永久居民
这表明，即使莫里森政府出台了限制永久移民的计划，这也将被临时移民的激增所抵消。
墨尔本人口与全球卫生学院（Ｍｅｌｂｏｕｒｎｅ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｇｌｏｂａｌ Ｈｅａｌｔｈ）人口学教授彼得?麦克唐纳（Ｐｅｔｅｒ ＭｃＤｏｎａｌｄ）在接受Ｆａｃｔ Ｃｈｅｃｋ采访时表示，劳动力需求无法仅通过国内资源来满足。
麦克唐纳教授表示，事实上，澳大利亚最近７５％的就业增长可以归因于移民。
相比之下，在本世纪初，海外净移民在新增移民中所占比例不到一半。
因此，在可预见的未来，总移民人数预计将保持高位。
你可以推测出如此高的数字背后的原因。事实核查组织（Ｆａｃｔ Ｃｈｅｃｋ）最近调查了一位国家领导人波琳?汉森（Ｐａｕｌｉｎｅ Ｈａｎｓｏｎ）的说法，即预算“建立在大规模移民的基础上”。
这是否属于夸张，有待解释。可以肯定地说，移民水平对预算底线有重大影响。
澳大利亚总理斯科特·莫里森（Ｓｃｏｔｔ Ｍｏｒｒｉｓｏｎ）此前曾警告，不要削减澳大利亚的永久移民人数，理由是这会损害预算。
２０１８年２月，作为财政部长，他表示，前总理托尼·阿博特（Ｔｏｎｙ Ａｂｂｏｔｔ）提出的一项削减８万名学生年度入学人数的提议，将在四年内花费４０亿至５０亿澳元的预算。
本周，政府宣布将由移民问题联合常务委员会对澳大利亚地区的移民问题进行调查。此外，它还将检查“相关迁移策略”的当前设置。
正如专家们很快指出的，澳大利亚经济依赖于不受限制的外国临时工和外国学生的收入。
政府是否真的准备将移民减少到对底线产生负面影响的程度——以及对我们拥挤的城市产生正面影响的程度——仍有待商榷，尤其是考虑到它如此强调让预算回归盈余。
很清楚的是，至少在短期内，我们的火车和公路很可能仍然过于拥挤，尽管政府发表了这样的言论。