德国执政联盟对封杀华为存分歧 折衷方案加入政治禁令冀达共识
今年9月柏林国际电子消费品展览会（IFA）上，华为高调参展，基招牌悬挂在最显眼位置。 （IFA推特图片）
德国执政联盟正努力达成折衷方案，致使新版的《德国电信网络安全法案》获得通过。法案规定只有达成对国家安全构成威胁的共识，才能排除华为参与5G网络建设。据透露草案亦加入政治禁令的内容。时评人批评德国政府在该问题上举棋不定，认为面对涉国家安全红线问题时，唯一可做的是封杀华为。（吴亦桐/程文 报道）
路透社和德国《商报》相继披露，德国执政联盟内部需要达成「华为构成国家安全威胁」的共识，才能将华为设备排除在5G网络建设之外。
德国《商报》报道称，德国政府不想将华为排除在5G网建之外，但还是计划制定严格安全法规的「电信网络安全法案」。
该法案是由德国总理默克尔组成的政府联盟推动，但对如何判定电信供应商是否值得信任却存在分歧。
德国内政部发言人称该法案已于上周四（19日）提交给其他部门，并表示该法案采纳了先前与各部委讨论的结果，并提出了新的折衷方案。
据报道，该法案长达92页，其中规定，电信设备商必须保证其技术不会给网络攻击者留下任何后门；除此之外德国政府有权出于政治原因，叫停某些网络技术的使用。相比去年10月披露的草案最初版本，增加了政治禁令。这也显示，德国外交部，德国情报部和内政部安全专家的立场在关键问题上占据主动。
德国法学学者钱跃君向本台表示，德国企业首先考虑的是经济利益，而国家首先要考虑的政治安全，民众考虑的是自己不受到专制的威胁，因此执政联盟在华为进入5G建设中要权衡各方诉求，目前的《德国电信网络安全法案》最新版本，相比较去年的第一版本，加入政治禁令是各方最大公约数，而新冠疫情亦是其中催化剂，疫情使德国更加意识到专制危害。
钱跃君说：从国家安全上，当然要立即排除华为，华为背后是一个专制政权，民主国家不希望被笼罩在专制阴影下；而从经济成本上当然希望继续沿用华为。德国政府夹在当中，政策设立上摇摆不定。但武汉病毒肆虐到全世界，让民众切身品尝到专制的危害。德国提出的《电讯安全法》第二版本加入了新的限制，德国政府有权随时查询德国电讯运营商产品的安全状况，有权随时限制、甚至中断德国电讯公司使用有些来自专制国家的企业的产品。
钱跃君也认为欧洲各国已在排除华为上达成共识，所争议的只是，是要立即排除华为，还是要留有一个缓冲期和过渡期；在具体施行上，是像美国、澳大利亚和英国一样，仅仅以行政手段，还是像德国一样以立法和行政手段。
德国时评人成世光批评德国政府的扯皮作法，他认为德国在封杀华为问题上久拖不决，执政联盟之间的分歧也令人怀疑是政党之间的角力，德国执政联盟都未在此问题上设定明确的「红线」，既涉及到国安安全和公民个人信息安全时，应该直接禁止而非讨论各种附加条件。
成世光说：如果国家安全是一个绝对利益的话，这是一个红线，这里没有折衷的问题，就是我们在悬崖上，我们绝对不会等到人掉到悬崖时再划一条红线。碰到直接红线的问题，那就没什么好谈的。现在不是华为这个企业，而是中共政府的问题，它已经不是竞争者，它是敌人。现在唯一能做的就是欧盟团结起来抵抗中共，可惜德国这个龙头大国却不这样做，它应该跟华为说不！
成世光也批评德国电信运营商只顾逐利，而忽略国家安全和民众个人信息安全，呼吁德国政府倾听民意。
成世光说：资本家本来就没有祖国！他从来没有拿国家安全在做考量，可是陪葬的却是我们全部的人。所以德国政府不能问他们，而是要问我们的意见。
在德国，附条件的禁令都将需要有力的证据和压倒性的政治理由，既类似美国所宣布的「对国家安全构成隐患」的理由。对华为来说，新法案也将有战术上胜利的可能性，华为一直否认美国的「间谍指控」。
对于德国的三大运营商——德国电信（Deutsche Telekom）、沃达丰（Vodafone）和 O2（Telefonica Deutschland）来说，这也是一个不错的消息，因为它们依赖华为。早前沃达丰德国首席执行官阿梅特斯莱物（Hannes Ametsreiter）曾公开称，如果舍弃华为，5G网络将延迟5年，且更换设备将耗资数十亿美元。
一位政府消息人士称，最新的法案文本有望于下月获默克尔内阁批准。去年10月，德国最早的《电信网络安全法案》的草案被曝光，其中要求电信供应商证明自己值得依赖，并且保证不向外国泄露机密信息，这意味著德国只要华为做出保证，就不会被排除在德国5G网建之外，该内容引起巨大争议。
德国总理默克尔（Angela Merkel）和经济部长阿尔特迈尔（Peter Altmaier 默克尔旁边站立者）在过往显示出无意封杀华为，遭到一执政联盟内部及在野党政治家的批评。 （德国联邦政府网站）
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