10月31日生效的澳洲新部长指令MD123,使取消签证和驱逐出境更容易

2026年11月07日 11:25

一、更严格的签证规定简化驱逐,判决将不再参考长期移民、家庭关系和子女因素

阿尔巴尼斯政府出台了更严格的签证品格要求规定,使取消签证和驱逐被视为潜在社区安全风险的非公民更容易,即使他们尚未被判有刑事罪名(criminal offense)。

这些变化于2026年10月31日通过部长指令123生效,在评估非公民是否应被允许留在时,更加重视社区安全、社会凝聚力(socal cohesion)、法律尊重和人权。MD123中英对照品格要求(Character Requirement)详解以及中国申请人材料准备

根据修订后的指令,决策者可以考虑一个人的行为是否可能造成伤害,取代之前需要考虑该人是否会造成伤害的规定。

这些变化还降低了在评估签证取消和撤销案件时对个人在澳大利亚居住时间、家庭关系、子女和社区贡献的权重。这些因素不再被视为首要考虑因素,使得一些签证持有者在质疑取消决定时更难依赖其澳大利亚家庭和社区联系。

二、新规扩大了品格测试范围

修订后的规则扩大了品格测试(character test)中考虑的行为范围,包括与仇恨(hate)团体的接触、仇恨犯罪、反犹太主义(antisemitism)、支持恐怖主义和种族主义态度(racist attitudes)。

(Family and domestic violence)也将获得更大重视,该方向特别指出涉及数字技术的强制控制、基于形象的虐待、忽视、骚扰和虐待(coercive control, image-based abuse, neglect, harassment and abuse involving digital technology.)。

该指令指出,某些行为的严重性质,包括家庭暴力,可能在决定是否取消签证时,甚至抵消了其他考量。

这些变化紧随高等法院2023年NZYQ案的裁决,该案认定在合理可预见的未来没有合理可能将某人驱逐出澳大利亚的情况下,无限期移民拘留是非法的。

该裁决导致200多名移民拘留者获释,其中包括有犯罪记录的个人。

2025年2月,澳大利亚政府与瑙鲁达成协议,加快部分受该决定影响的非公民被遣返(facilitate the removal of some non-citizens)。

移民部长托尼·伯克表示,之前的部长指令是在新安排达成之前就已制定,且包含与他立场不符的解释。

“部长指示总是需要更新,”伯克说。

他表示,修订后的指令反映了情况的变化以及政府对签证品格评估的态度。

三、签证变化正值水平和社区安全的更广泛政治辩论之际

政府还出台了其他影响国际学生、打工度假者和签证逾期滞留者的措施,旨在将由移民驱动的人口增长带向每年22.5万人的长期目标。

提议如果当选,将年移民人数降至10万人,持续四年,之后再提高至16万人;而一国党则主张暂时减少净移民,随后将年移民上限设为13万人。

反对派还呼吁将澳大利亚价值观测试作为签证批准的条件,并加强对移民社交媒体活动的审查。

根据澳大利亚1958年《移民法》,非公民如果未通过品格测试,签证可以被拒绝或取消。新的部长指令改变了决策者在行使权力时权衡相关考量的方式。

这些变更并不意味着所有被指控有害行为的人都会自动失去签证。个案仍受适用的移民法规定及相关决策程序约束。

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